国家储备林商业计划书，下面是四川依政给大家的分享，一起来看看。
贷款项目计划书
国家储备林商业计划书
1、国家储备林简介
国家储备林是指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。
国家储备林建设，是对绿水青山就是金山银山科学理念的生动诠释，是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手，是精准提升森林质量的重要工程，对推进林业现代化建设、建设生态文明具有重要意义。
国家发改委、林业局、国开行、农发行的政策性金融文件发改农经2017140号文；向国家储备林项目提供提供长周期、低利息的国家政策性资金（最多可以贷款80%，贷款期限最长30年，其中含8年的建设还款宽限期，基准利率4,35%，中央财政补贴3%，地方政府补贴1%。）。
国家储备林金融贷款成为迄今为止林业最优惠的金融产品，可以推广到林业生态保护修复、绿色产业、基础设施、精准扶贫等领域，有效缓解了林业融资难融资贵融资短这一突出问题，打造了新时代绿色金融支持林业发展的成功范例。据2016-2018年全国国家储备林建设任务统计结果，项目共涉及27个省856个县级单位，建设任务总面积为226.86×104 hm2，建设投资355.29 亿元。2016-2018年每公顷单价为 1.59 万元、1.44 万元、1.67 万元。
2、国储林项目运作模式
（1）PPP模式，1、统贷统还，由政府平台公司作为项目投融资主体和统贷统还平台，用款人通过林权抵押或收益权质押等方式申请借款。
2、市带县，由市级林业部门作为实施主体与社会资本合作成立项目公司进行融资，项目公司与各县再分别签署PPP项目子合同，责任分解。
3、央企入股地方平台，央企对地方平台公司进行增资扩股，并作为项目实施主体与地方平台合作共建。
（2）直投模式，企业自主开发经营，由政府授权平台公司或者招商引资作为实施主体，通过项目收益、附加抵押担保进行融资，利用自身现金流偿还贷款，获取利润。
央企地方联合开发、央企与省属国企、地方平台合资设立SPV公司，通过股东担保、追加林权抵押，并依托地方财力，适度开展市场化经营，投建管一体化运作。
SPV公司如何成立？（以国储林文件ppp项目合作模式为例）
（1）国储林PPP项目资金构成为20%（项目公司，其中政府指定平台公司占股6%、投资公司及其财团占股14%，项目原则上采取实缴制。政府可用项目或者资源代替出资）、80%（国开行或者农发行贴息贷款，最长年限30年，其中含8年的建设还款宽限期）；
（2）SPV公司股权架构：原始模式：投资公司70%、政府指定平台公司30%；最佳模式政府指定平台公司占股100%，其中含代持投资公司股份。一般模式：政府指定平台公司占股67%以上，投资公司及财团占股33%以下。其中后两种模式有利于林业贷款落地；
（3）成立时间节点，一般在商务谈判完毕签署框架协议后，成立项目专项推进小组，此期间不但要和政策性银行对接，更重要是根据银行建议设计股权架构成立SPV公司。
SPV公司项目实缴资金怎么来：1、自筹或自持；2、政府出资项目或资源（变现中项目实缴资本也会解决）3、央企或者国企授信额度；4、设立林业生态基金（需要和基金公司合作）
SPAC公司简述： SPAC是借壳上市的创新融资方式，买壳上市不同的是，SPAC自己造壳，即首先在美国设立一个特殊目的的公司，这个公司只有现金，没有实业和资产，这家公司将投资并购欲上市的目标企业。目标公司将通过和已经上市SPAC并购迅速实现上市融资的目的；
SPAC是一个由共同基金、对冲基金等募集资金而组建上市的“空壳公司”，这个“空壳公司”只有现金，没有任何其他业务。发起人将这个“空壳公司”在纳斯达克或纽交所上市，并以投资单元(Unit)形式发行普通股与认股期权组合给市场投资者从而募集资金，一个投资单元通常包含1股普通股与1-2股认股期权。所募集的资金将100%存放于托管账户并进行固定收益证券的投资，例如国债。这个“空壳公司”上市后的仅有的一个任务就是寻找一家有着高成长发展前景的非上市公司，与其合并，使其获得融资并上市。如果24个月内没有完成并购，那么这个SPAC就将面临清盘，将所有托管账户内的资金附带利息100%归还给投资者；
以SPAC形式上市在充分符合美证监会规定的最低公开上市标准要求的同时，其与直接到海外上市相比，SPAC方式不仅节省时间，费用也相对低很多；而相对于传统的买壳上市，SPAC的壳资源干净，没有历史负债及相关法律等问题。
优质合作方（央企、国企）1、中核绿能科技有限公司原为核工业集团于2017年11月创办的国有独资中央企业。后因“两核重组”和调整非核能项目，现股东变更为中石油及南京海正（全民所有制企业）。致力于围绕绿色生态建设、国储林、“一带一路”资源开发和基础设施建设，各地市政府大型和特大型基建项目开发建设，提供资源和资金的组织、整合、管理服务。2、浙江中蓝国睿集团有限公司是国家农业农村部下属公司的全资三级子公司。集团公司“以诚为本、敢为人先、以信致远、服务三农“为企业精神，以“综合优势、全面发展”为目标，坚持网络化、智慧化、多元化的发展方向，实施以农产品市场为主体、以冷链物流及电子商务为侧翼的“一体两翼”发展战略，计划到2025年实现全国农产品主要产区布局多家大型涉农流通产业基地。3、中城开农业集团是一家独立法人资格的大型农业科技企业，注册资本20亿元。为顺应国家农村供给侧改革，公司致力于科技农业、农业产业化及田园综合体的投资及运营，打造绿色、安全、高产、高效的有机蔬菜生产基地和绿色有机蔬菜交易中心，推动地方农业发展和美丽乡村建设。公司积极响应国家政策带动贫困人口和当地农民就业创收，实现精准扶贫。公司将PPP模式融入农业果蔬项目，山东莱州金实仓廪田园综合体PPP项目、安徽滁州定远九梓天香田园综合体PPP项目成功入选2019年国家财政部PPP库。5、中国电力建设集团有限公司（简称“中国电建”）是经国务院批准，在中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属的14个省（市、区）电力勘测设计、工程、装备制造企业的基础上重组而成，是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业。4、四川依政项目管理有限公司（简称：依政公司），成立于 2021 年9月，注册资金1.3亿，公司是一家多元化、综合性的产业投资项目管理公司，致力于地产、医疗、教育、旅游、等四大产业的投资管理业务。为促进乡村振兴，创始人先后注资巨资协同北京市通州区于家务回族乡小海子村打造乡村旅游项目取得了显著成效； 同时， 创始人组建的公司四川忘忧谷农业开发有限公司加入了中国农学会，开展农业学术交流，活跃学术思想，优化学术环境，促进农业学科发展，服务农业科技创新。当前，依政项目管理公司集聚所有人力物力并联袂央企、国企共同打造《依政故事·灾后重建》项目，依政项目管理公司将坚持实体经济创新和传统经济升级相结合，坚持市场导向，通过直投、并购重组、参股等方式积极拓展实体经济、优化升级产业结构、完善产业链条，最终形成投资、建设、经营、管理、服务一体化的规模服务经营经营格局。
为什么需要央企、国企作为合作方？（1）中国的社会与政治背景所要求的，我们是共产党领导下的社会主义国家，3月8日提出浙江要建设共同富裕示范区，政府大力推广的PPP项目其实就是公私合营的升级版，未来国企只会越来越多；
（2）与政府商务谈判中，央企或者国企的出现，会减少对方谈判抗性，合作的基础是信任，国企能带给政府的就是极大的安定感和信任感；
（3）在国储林项目的贷款操作研究中，我们发现，SPV公司主要由央企或者国企和政府合作参股，央企或者国企在林业贷款中的增信作用也十分明显和突出，基本上民营企业贷款落地的几率极低；（民营投资企业参与当然也可以）
（4）我们正在合作或有合作意向的中字头企业：中国蓝田旗下中蓝国睿、中城金建、中盛发、中核绿能、中电建、等等。
（5）针对关系较好地区，我们可以采用民营投资企业（自有）参与，成立SPV公司由政府代持股份（二次谈判），以达到政府增信目的。（风险：政府常委会会思考这样的话为什么要和民营投资企业合作？）
民企与国企或央企如何合作？
（1）民企与国企或央企为什么要合作？
a.民企天生灵活、央企或国企条框多死板回应慢，形成优势互补关系；b.民企参与是资金带入、国储林利润释放的重要环节，民企和国企应当是重要的战略合作伙伴关系。
（2）民企与国企或者央企应当达成什么样的合作？
国企或央企为国储林项目背书，在PPP项目中增信，民企在BOT中进行利润释放，项目前期双方成本分摊，项目进行中及后期进行利益共享。
项目计划书格式模板
第2章 管理目标
2.1项目总目标
2.1.1 职业健康与安全目标
依据《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011），我单位对本合同段工程施工的职业健康、安全管理目标承诺为：实现“五无，二控制，三消灭，一杜绝、一创建”。
2.1.2 质量目标
1. 一次检验合格率达到95%。 2. 单位工程合格率100%。 3．顾客满意率达到95%。 4. 顾客无投诉率达到100%。 5. 无安全事故。 符合国家及相关行业验收标准，一次合格率达100%，争创国优。
2.1.3工期目标
标段总工期目标为：计划工期1639日历天，计划开工日期2016年4月6日，计划竣工日期2020年9月30日。 （1）雁园路站（2号线、4号线部分）：计划土建开工日期2016年4月6日，车站主体结构封顶日期2019年2月21日。 （2）雁园路～雁北路盾构小里程区间： 计划盾构始发日期2016年12月1日，隧道贯通日期2017年2月28日。 （3）雁南路～雁园路区间： 计划盾构始发日期2017年5月1日，隧道贯通日期2017年7月15日。 （4）五里铺～雁南路区间 计划盾构始发日期2017年9月1日，隧道贯通日期2018年1月31日。
2.1.4文明施工目标
争创兰州市安全文明工地。 2.1.5环境保护目标 （1）施工中的废水、废气、各种废弃物达标排放； （2）控制噪音污染； （3）保护文物古迹； （4）保护城市绿地； （5）严格治理扬尘污染。 2.1.6消防、保卫目标 杜绝施工场地内发生火灾、火灾等事故。
2.2分项管理目标
2.2.1质量分项目标 产品（分部工程）一次合格率 100% 。
2.2.2职业健康目标 严格遵守国家相关法律法规，确保本标段无职业环境安全健康损害。
2.2.3节能减排和环境保护目标
（1）节能减排目标： 在上年能耗基数上实现能耗降低5% 。 （2）环保水保目标： 现场噪声排放不超标，符合GB12523-2011标准； 现场控制扬尘，易扬尘的粉状物料库存或覆盖； 现场道路硬化，减少运输污染； 防止并杜绝火灾、爆炸事故，减少大气污染； 生产及生活污水不超标排放，泥浆按规定排放；建筑垃圾分类管理，尽量回收利用。
2.2.4文明施工管理目标
文明施工目标：合格，达到文明施工样板工地的评选要求。
2.2.5成本目标
项目实际成本控制在责任成本预算内，确保完成公司下达的责任成本。
2.2.6科技创新目标
科技创新目标：省级科学进步二等奖。
2.2.7项目党建目标
2.2.7.1党群工作 ①机构设置 I.项目部建立正式党组织，配专职书记。 II.完善工会组织。项目部管理的劳务队伍，其分包合同在半年以上者，按规定建立工会组织，组织会员开展活动。 III.项目部党组织建立后，及时成立项目团组织，提供必要的办公条件、活动场所和活动经费。 ②主要任务 I.加强项目领导班子思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设。每季度组织中心组学习，按期召开民主生活会，建立项目党群制度，提高领导班子履职能力。 II.参与项目重大决策，履行民主管理和监督职责。 III.组织党员教育和管理，发挥党员先锋模范作用，促进项目目标实现。 IV.开展职工思想政治教育、企业形势任务和品牌形象宣传、项目安全管理等教育工作，培育、推荐、宣传先进人物典型，做好突发事件舆论应对，掌握职工思想动态，加强人才培养特别是青年人才的培养和作用，提高广大职工的工作积极性，维护职工队伍稳定。 ③党群主要活动 I.围绕项目生产经营，党组织开展创建“红旗项目部”、“共产党员先锋工程”、“示范党支部”活动和结合项目实际开展党建主题活动。共青团组织开展“青年安全监督岗活动”、“青年突击队活动”。 II.围绕班子建设、现场和职工管理。党组织开展“四好”班子创建，“企业文化建设示范项目部”活动，设立“党员先锋岗”和组织开展党群工作协理员工作。 III.党风廉政建设领导小组组织开展加强党风廉政宣传教育活动，增强廉洁从业意识，开展工地廉洁文化塑形。共青团组织开展“双导师带徒活动”和“青年岗位练兵活动”。 IV.围绕丰富职工生活。开展“三工”建设活动，建立职工书屋，经常性组织开展有益于职工身心健康的文化体育活动，为职工营造良好的工作环境和卫生舒适的生活环境。
2.2.7.2文化建设
①通过项目实践，营造良好、和谐的项目文化和团队理念，提升职工综合素养，提高项目管理水平和盈利能力。 ②大力宣传以“企业精神、企业使命、企业愿景、核心价值观、安全理念、质量理念”等为主要内容的企业价值体系；以“建成学会、奋发图强、质量宣言、走向海洋、展示一流”等为主要内容的企业传统；以“集约化、标准化、精细化”等为主要内容的项目管理理念；以“尊重建设方、尊重伙伴、尊重对手”等为主要内容的“四个尊重”合作共赢理念。以“权力观、事业观、价值观”等为主要内容的基本价值理念；以“像军队、像学校、像家庭”为主要内容的具有七公司特色的企业文化理念，并将这些理念与项目管理的实践有机结合，真正实现企业文化落地生根。
2.2.8人才目标
2.2.8.1不断充实项目后备人才库建设 有针对性地建立各专业多层次的优秀人才储备库。项目后备人才库并不是固定不变的，项目部每年都会对进入后备人才库的人才进行跟踪考察，全面掌握其成长情况，并将其分为接近成熟、重点培养和一般掌握三个层次，不断把表现优秀的后备人才提拔到更高层次的管理岗位，把表现一般的后备人才淘汰出人才库，再把有一定管理水平的新鲜血液补充进来。这样的动态化管理，在保证人才库相对稳定的同时，也实现后备人才的优胜劣汰。此外，在生产任务紧张，自身技术管理人员不足的情况下，项目部还可以通过社会招聘引进技术人才，充实项目部的技术力量。
2.2.8.2采用各种形式加大培养力度，努力营造人才环境 项目部要始终坚持把人才的培养，作为项目发展的动力源，搭建良好的培训平台，开阔人才事业发展空间，创建优良的培训环境，不断强化内部的亲和力和凝聚力，稳步推进人才队伍建设。 ①项目领导要高度重视人才培养工作。 项目领导班子在每年初要与所属各部门签订管理目标责任书，其中也要明确人才培养的目标、数量、及相关内容，同时指定单位作为人才培养的“第一责任人”，采取绩效与奖励挂钩机制，并把优秀年轻人才培养、管理、使用工作进行宏观控制，纳入重要议事日程，对人才的引进、培养、使用等环节进行定期分析研究。 ②不断加大人才培训和继续教育力度。 项目部结合优秀年轻人才的专业素养、潜能等各方面的条件，分别制定优秀年轻人才的培养目标，并组织开展多层次、多渠道的各类培训，同时加强针对性培养，提高培训的个性化，对优秀技术和管理人才按照各自的发展类型分类安排有针对性业务培训，不断提高其知识水平和创新能力。此外，项目部还要有意识地强化各类高层次专业培训，努力让他们掌握更多生产经营和企业管理的新知识和新理论，培养一支”会管理、懂经营”的技术和管理力量。通过培训，员工的大局意识和组织观念，全面提高后备人才的综合素质及组织协调能力，增加后备人才的潜在价值。 ③“压担子，促成长”，利用重点工程培养优秀施工管理人员。 企业积极为理论基础扎实、创新能力强的人才创造各种机会，有目的地安排他们到重点工程、复杂的技术岗位等进行一线锻炼，给他们压担子、交重任，丰富他们的专业知识，进一步提高他们的实践能力、独立工作能力和创新才能。借助重大工程施工建设，力求做到：建一个重大工程，出若干名技术和管理专家。 ④以“师带徒”形式重点培养新来企业的大学生。 对于新进大学毕业生的锻炼培养，项目部更要高度重视，采取“师带徒”的形式重点培养。在一年的见习期内，前半年安排他们到生产一线跟专业对口的施工班组，技术水平又高的班组长负责跟进，与一线生产工人共同劳动，这样做既可以使他们熟悉本专业的生产流程，消化在校学习的理论知识，又可以和以后的被管理者进行有效的沟通，便于日后的施工管理；后半年选派技术水平高、施工经验丰富的施工管理人员带领他们见习施工管理，传授施工管理知识；见习期结束，项目部要专门安排两周时间，安排他们去经营部门学习工程预决算，为今后结算工作和二次经营打好基础。这样有重点地“传帮带”和轮岗培训，使年轻的大学毕业生拓宽了工作视野，掌握了更多方面技能，企业也建立了一支技术过硬、各有特长的管理人才队伍。 ⑤畅通沟通渠道，加强与员工沟通交流。 每年项目部都要组织员工召开座谈会，领导班子与他们直接对话，倾听他们的意见，解决他们的问题，鼓励他们积极投身生产经营一线，在实践中成长锻炼自己。同时，积极倡导他们进行在职学习，鼓励各类人才尽可能获得各类资格证书，不断充实自己。 ⑥认真抓好技术工人培训，保持施工企业技术优势。 对于工作经验丰富、勤奋好学、有潜力的技术工人，一方面，施工企业根据他们的专业特点和特长，选送他们参加各类技术培训，增加他们的技术理论知识；另一方面，选派技术好，责任心强、经验丰富的老师傅来重点培养，同时挑选责任心强、技术稳定的技术工人担任重要施工机械的操作负责人。
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