提质升级增效益 机制创新添活力，下面是中国网三农给大家的分享，一起来看看。
咸丰县小额贷款
湖北郧西县恒达扫帚专业合作社展示产品。 资料图
夏日，站在湖北省鄂州市鄂城区泽林镇万亩湖万兴种养合作社办公楼顶，眺望远处，万亩稻田绿意盎然、虾塘波光粼粼。
“有合作社牵头，小龙虾种苗不愁销路，养殖户只管养好虾。”合作社社员张金林说，“在万亩湖，合作社不做一锤子买卖，虾苗可追溯。”
“10多年前，这里稻虾生态种养成功后，上百家养殖户产品质量、销售价格难以统一，只能各自为战，常被虾贩子压价。”合作社理事长程大林介绍。在万亩湖农场党支部的带领下，合作社实行组织化、标准化运行模式，在市场上打响了品牌，现有社员320户，辐射带动周边养殖户近千户，七成虾苗能销往周边省份。
该合作社以党建引领建机制，三产融合谋发展，正是湖北省推动合作社由量质并举向高质量发展转变，引领小农户和现代农业发展有机衔接的典型案例之一。近年来，湖北省深入实施农民合作社提升行动，结合村社共建、合作社办企业、农旅融合等，推动农民合作社高质量发展。在国家农民合作社示范社300强名单中，湖北合作社入围数量连续三年位列第一。
集聚人才，引导合作社规范发展
一直以来，规范性是制约农民合作社长远发展的难题。农民合作社经营管理人员、成员大多数文化水平不高，这对于产业的长远规范发展是一个“老大难”问题。
在各项政策的引导下，如今在湖北，退休干部、退伍军人、大学生、企业主等返乡创业人员在农民合作社带头人中的比重逐渐增加，丰富了原来以老乡贤、农业生产能人为主的带头人队伍。
“我既然选择了农业行业，就一定要做出和父辈不一样的东西，进一步提升合作社的竞争力。”钟祥市茂泰蔬菜种植专业合作社带头人田予爱是一名“90后”海归硕士，她认为，随着现代农业的发展，从业者也需要不断学习新理念，应用新技术。
如今，多方人才加入到湖北农民合作事业中来。2023年，湖北全省的429家国家级农民合作社示范社中，本科以上学历理事长占比已达8.43%，58.33%不超过42岁。
近年来，在湖北省农业农村厅的指导下，湖北省农民合作社办公室把创新农业经营体制机制、扶持农民合作社加快发展和培育现代农业经营主体作为推进农业强省建设的重要内容和抓手，推动湖北省农民合作社健康稳步发展，取得了明显成效。湖北省级农民合作社示范社合格数量达1201家，各级示范社数量突破一万家。
培植品牌，提升合作社经济效益
近日，湖北省脱贫村农民合作社带头人培训班暨农民合作社农旅休闲研讨班在湖北黄石大冶市毛铺富农原生态林牧专业合作社举办，这是湖北省农业农村厅首次在农民合作社举办业务培训。“近年来，合作社积极探索农旅融合，走上集生态旅游、农业种养、农副产品加工于一体的一二三产业融合发展新道路。”该合作社理事长刘合伍说。
湖北省海外集团电商事业部总经理、湖北省渔米之乡农旅专业合作社联合社负责人张帆介绍，作为湖北首家跨产业、跨地区开展社企联合、农旅融合的合作社联合社，该社将构建农旅产业全域联盟模式，开发更多文化底蕴深厚、符合年轻人需求、传统情怀浓郁的农旅休闲产品。
近年来，湖北在全省选择26个县市区开展了农民合作社质量提升整县推进试点，及“村社共建工程”“示范社培育工程”“人才培训工程”“融合发展工程”和“品牌培育工程”等五大工程，帮助和扶持农民合作社开展社企对接、农超对接、农校对接，促进了合作社农产品的销售，推动了湖北全省农民合作社的高质量发展。
在这些工程的支持下，湖北省农民合作社打响了诸如秭归脐橙、京山桥米、宜昌高山蔬菜等区域品牌，以全产业链生产，保证农产品从农田到餐桌的质量，受到广大消费者喜爱。湖北桂康蕲艾种植专业合作社依托有“中国艾都”之称的蕲春县，打造了“艾都艾”品牌系列产品，年销售额超千万元。
支部领办，推进乡村振兴“齐步走”
“创办合作社就是为了让农民致富，在家门口享受幸福和快乐，让每一个村民变为股民，发展壮大村级集体经济。”在湖北枣阳市鹿头镇小王庄村，村党支部书记、康鑫土地股份合作社理事长万安杰道出了他的初心。
近年来，湖北省农民合作社示范社在提升经营能力的同时，还积极推行农村党支部领办农民合作社，加强合作社成员之间的利益联结，创新利用土地、资金、实物、小额信贷等各种形式入股。
在湖北公安县，通过支部领办合作社，推进规模化、标准化生产，该县形成了产业集聚效应，全县新增千亩以上的新型农业经营主体34个，村集体年收入过5万元的村占比达到86%。
在湖北郧西县观音镇黄土梁村，郧西县恒达扫帚专业合作社理事长胡朝柱组织全村党员发展铁扫帚产业，与全县10个乡镇、34个村签订订单种植合同，年产值达3000余万元。
湖北咸丰县积极落实扶持措施，200余家合作社获得金融担保贷款支持，100余家合作社获贷款贴息。“自2016年合作社成立以来，邮储银行咸丰县支行由最初的小额担保贷款到现在的线上纯信用贷款产品硒茶贷、信用贷等，一次次帮助合作社渡过难关，解决了合作社资金运转的难题。”咸丰县茗薇茶叶专业合作社负责人朱杰香说。
“湖北将发挥好农业大省的优势，紧紧依托11万余家农民合作社及联系的全省七成以上农户，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，确保米袋子、菜篮子供给的安全。”湖北省农合办相关负责人表示，下一步，湖北农民合作社将在保持规模数量稳定的基础上，重点在提质增效、规范发展上下功夫，持续推进行业结合、区域联合、农企联合、农旅联合，为乡村全面振兴、农业强省建设提供坚实支撑。
比较正规的小额贷款
在前序《贷款推销“围城”》稿件中，北京商报记者揭露了围绕消费信贷产生的种种乱象。在获客、扩大展业规模的同时，满足消费者合理信贷需求，提供负责任的消费信贷产品和服务，成为消费信贷相关从业机构应该思考的课题。
究竟怎样的消费信贷产品服务才是负责任的？这个答案需要倾听消费者的声音。2023年3月，北京商报记者通过5000份问卷进行了调研。数据显示，短信、电话以及互联网平台导流是消费者最为常见的营销方式。而多样化的营销方式，也让消费者“又爱又恨”——半数被调研消费者认为被借贷营销频繁打扰，还有半数人则认为能通过营销信息满足自身借贷需求。
图片来源：北京商报
此外，有近4成被调研消费者直言分不清贷款机构是否正规。由此可见，相当部分消费者对于消费信贷处于“先用再了解”的状态。因此，消费者能够感知、参考的消费信贷权威标准就显得相当必要了。
透过调查问卷，我们也能看到消费者最真实的信贷需求偏好，清晰的信息披露、合理的授信额度以及便利的贷款管理工具，仍是消费者在选择信贷产品时最为重视的部分，也是未来行业标准需要包含的内容。“负责任的消费金融”无法一蹴而就，在营造良好的金融服务环境这条路上，从业机构任重道远。
贷款营销喜忧参半
半数消费者认为广告扰人
消费信贷普及度日益提高的当下，你是否有关注过贷款广告？你正在使用哪些信贷产品？你更倾向于使用怎样的贷款服务？你在使用信贷产品的过程中，又遇到了哪些问题？透过5000份调查问卷，我们一一寻找答案。
营销，是金融机构获客的重要手段，往往也是消费者接触到信贷产品的第一步。为了提高获客率，金融机构通过自营、导流等多种模式投放信贷广告，消费者通过广告了解到产品利率、贷款额度、借款周期等内容后，也会考虑通过广告链接尝试使用对应信贷产品。
根据调研数据，最常见的信贷推销方式（多选）中，“短信推送”“电话推销”以及“抖音、快手、微信、微博、美团、饿了么、滴滴等平台导流”等三类推销方式占比较高，占比均达到35%左右。“电视、视频网站、地铁、公交站广告展示”和“浏览器和应用市场推荐”这两类推广方式占比分别为24.87%和14.12%。
图片来源：北京商报
而从北京商报记者对包括持牌消费金融公司、助贷平台在内的近20家从业机构的采访情况来看，前述消费者常见的营销方式也与机构主要使用的营销广告投放渠道相契合。据受访机构反馈，存量经营、生态获客、精准营销、开放获客等模式是消费金融机构获客常用的方式。
其中，开放获客主要是通过与头部流量平台合作，布局金融服务入口，消费者可自主申请，精准营销则是通过投放策略前置模型，精准识别目标用户，实现在流量平台的精准式信息流投放。在消费者点击广告并提供个人信息后，从业机构可通过客户识别、客群分析，进行差异化营销活动设计。
谈及对信贷产品营销的感受，面对“挺好”“正常”“不好”“很不好”等四类选项，消费者投票占比较为均衡，均集中在20%-30%。半数被调研者认为被借贷营销频繁打扰，有诱导贷款和诈骗的可能。但还有半数则认为推销为正常情况，能够通过营销信息满足自身借贷需求。
信贷产品普及度提高
近4成消费者分不清放款机构
不可否认的是，精准多样的营销方式，也为各种类型信贷产品深入消费者创造了条件，使用消费信贷产品在居民生活中日渐成为常态。
在5000名被调研的消费者中，超过4200名持有包括信用卡在内的消费信贷产品，占比超过85%；2578名有1-3个消费信贷产品，占比接近52%；同时拥有四个以上消费信贷产品的消费者占比超过3成，达到1644人。对于这一数据，有消费金融行业从业人士向北京商报记者直言，这说明消费信贷的普及度已经处于较高水平。
图片来源：北京商报
而信贷产品供给充足的另一面，是消费者对所使用的消费信贷产品缺乏充足了解的现实情况。具体到放款机构类型、合理的贷款利率以及自身所享有的权益等方面，近4成被调研的消费者认为自身并不清楚，选择了“分不清机构之间的区别，只要能给好的额度和利率就行”“只要有名气的公司就能放心借”对应选项。
图片来源：北京商报
事实上，金融业属于特许经营行业，一切金融活动持牌经营是我国金融监管部门提出的硬性要求，此举既是为了确保金融业的稳定与安全，也是为了维护金融消费者的合法权益。在消费信贷这一类目上，银行、消费金融公司、小额贷款公司均能为个人消费者提供消费贷款，还有融资租赁公司、汽车金融公司等主体能够提供特定场景的消费信贷服务。
在北京社科院、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏看来，金融消费者在使用相关信贷产品时，对于贷款产品类型、利率以及逾期需要承担的后果等情况不够了解，一方面可能导致消费者在不清晰的情况下盲目消费、过度消费，对个人信用造成不良影响；另一方面消费者一旦选择了非正规金融机构贷款，可能因为高利率陷入深渊，不仅背上沉重债务，还容易造成个人信息泄露甚至是被诈骗，对个人生活造成困扰。
这样的危害在北京商报记者过往的调查中已经有所体现。综合采访实际案例，不少消费者在贷款时由于缺乏足够的金融知识，对具体的放款机构、利率等缺乏了解，往往容易被一些无资质贷款平台所吸引，很容易被所谓“会员费”“激活费”等套路所欺骗，造成自身资金损失。
在本次调研中，也有不少消费者表达了对信息泄漏的担忧，“用过一款贷款类App，信息被透露出去，好多贷款平台各种电话骚扰”“借款后，许多借款推销信息接踵而来，并且找不到解决办法”。
贷款利率明码标价最受关注
从业机构持续完善金融服务
尽管近4成消费者分不清贷款机构，但随着近年来金融消费者权益保护力度不断强化，消费者对于贷款机构资质的重视程度也在不断提高。
“贷款服务中具备以下哪几点，会让您更放心地使用”（多选）这一问题中，选择“明确展示放款的机构名称，确定是否具备信贷资质”这一选项的占比为36.32%，位于10项选择中的第四位。
而从这一问题，我们也能窥见贷款消费者的信贷需求偏好。调研结果显示，消费者最看中的贷款服务是贷款利率明码标价，包括披露清晰的年化利率以及会产生的所有费用，这一选项投票占比高达48.6%。同时，“贷款后能方便地查询到对应账单，随时可还”“额度授信合理，符合我当前的实际收入和合理消费水平”两项选项投票占比也接近40%。
图片来源：北京商报
此外，还有千余消费者强调，贷款平台应设置还款提醒，有还款短信或电话告知，避免自己忘记还款而逾期；此外要有额度和账单管理功能，可管理消费预算、知晓未来还款计划等。
在贷后管理方面，“逾期后的催收是否规范”选项排名处在最末尾的位置，占比为28.86%；最受关注的是“消息提醒是否充分”，占比高达58%，超过前者的两倍；其次则是“是否能够适度延宽限期”“逾期费用是否清晰展示”，占比分别为35.52%、28.86%。
还有被调研消费者在采访中直言，在贷款中遇到了令人头疼的问题，“我从不逾期，但最怕逾期，如果逾期了最好能让客户延期还款”“不小心忘记了还款日，但平台不提醒我逾期了”。
图片来源：北京商报
把消费者这些需求抛给从业者，就需要消费信贷机构持续完善产品和服务。
当前，为了帮助用户形成良性消费、制定合理的还款安排、提升信贷管理能力，包括蚂蚁消费金融（花呗借呗）、中邮消费金融、中原消费金融等多家机构，均在产品上为用户提供了包括额度管理、还款提醒、账单助手等在内的多种辅助管理工具。
在第三方的营销导流平台上，负责任的机构会同步做好风险提示，比如醒目标识“平台不收取任何额外费用”“反电信诈骗、征信洗白诈骗、代理维权诈骗等”等字样。
而在线下，消费金融机构建立理性金融消费教育基地，举办金融健康科普展，帮助消费者更好的理解金融知识。
“不管是利息、信息披露，还是监管，这些都是比较明确的，消费信贷产品和其他金融产品一样，都要符合相应的标准和要求。但要做到‘负责任’，还有很长的路要走。”中国社会科学院金融研究所金融科技研究室主任尹振涛谈坦言道。
持续完善消保体制建设
多方共建负责任的消费金融
3月29日，银保监会非银部在《引领消费金融公司规范有序发展》一文中充分肯定了消费金融公司对于促进消费增长、拉动经济增长以及践行普惠金融理念、填补中低收入人群金融服务空白的积极作用。文章也指出消费金融公司核心竞争力面临挑战、多依靠以头部互联网平台为代表的助贷机构推荐获客等问题。文章同样强调，加强消费者权益保护，推动消费金融公司不断完善消保体制机制建设。
经过十余年的发展探索，全国已开业30家消费金融公司积极顺应政策导向，金融服务范围覆盖“长尾人群”，让消费者享受到适当、有效、可负担的正规金融服务。与此同时，围绕消费者合理的信贷需求偏好，从业机构也在持续提高服务质量，提供负责任的消费信贷服务。
以过度营销和消费者权益保护为例，北京商报记者了解到，不少消费金融机构建立了名单制管理机制，提供多种营销拒绝方式，消费者可通过短信回复退订或联系官方客服退订营销信息，后者将对提出退订需求的用户进行规范管理。相关机构还通过定期开展消保宣传、金融知识普及相关活动，让金融知识变得通俗易懂。
怎样才算是负责任的消费金融？尹振涛谈及了多个层面：首先，消费金融机构的责任在于让老百姓去消费，因此场景化的消费金融应该是一个方向；其次，消费金融机构的责任还体现在额度上，支持消费者消费，而不是支持他走上债务的陷阱，这就需要给到消费者合理的额度。再次，责任还体现在利率上，作为小额的信贷产品，利率在与风险相匹配的前提下，还是要适当的降低。
中国社会科学院大学金融研究所所长李永森同样告诉北京商报记者，监管此前对金融机构有一套消保评级的标准（《银行保险机构消费者权益保护监管评价办法》），但这更多是金融体系内的对内规范，而且标准评价的内容更多是对内治理方面的要求，从消费者体验维度的评判比较少。公众和消费者很难感知，也就难以用作参照指引。
因此，李永森认为，除了现有消保评级外，还需要有消费者易于感知、参照的负责任标准以及消费金融规则，金融机构可在开展消费金融业务时链接上述信息，让消费者能够及时方便地获取。
而谈及建立消费金融负责任标准的必要性，王鹏指出，此举是实现从业机构与消费者“双赢”的有利举措，在敦促从业机构切实履行主体责任、保护消费者合法权益的同时，帮助消费者提升金融知识储备和培养良好的消费习惯。消费者合理信贷需求得到满足，消费信贷市场秩序井然、稳步发展，更好地促进消费发展。
负责任的金融服务还需多方共建。尹振涛建议，后续监管部门还需围绕金融消费者权益保护，有相应的规范和约束。其次，金融机构要履行社会责任，有“负责任”的概念，让客户在合情合理合规的情况下，获得他应该承担的利率和额度，为他提供金融支持，而不要让他变成过度负债。另外，对于普通消费者来说，也应该有一个合理的金融理念、负债和风险概念，需要加强学习，不断提升自己的金融素养。
北京商报记者 廖蒙 刘四红
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