江苏如皋农商银行：深化政银合作 助力乡村振兴，下面是中国县域经济报给大家的分享，一起来看看。
如皋小额贷款公司
江苏如皋农商银行今年以来以党建共建为引领，以金融干部挂职为纽带，以整村授信为抓手，围绕工作部署“细”、政银合作“深”、营销方向“准”、业务推进“实”，凝聚思想共识，上下联动对接，渠道加速助跑，狠抓过程管控，深入推进农村信用体系建设，做大普惠金融文章，全面畅通乡村振兴金融渠道。截至11月末，完成308个行政村整村授信全覆盖，预授信户数18.77万户，预授信金额215.02亿元，户均11.46万元。
如皋农商银行客户经理走访新型农业经营主体，做好客户预授信。（李孝明 摄）
在思想上，如皋农商银行高度重视，加快推进工作进程。今年5月份，根据省农业农村厅和省联社签署的战略合作精神，结合如皋市实际情况，如皋农商银行联合市农业农村局制定了如皋市农户小额普惠信用贷款（简称“阳光E贷”）实行办法。引导各支行、各乡镇（街道）农业农村分局工作人员迅速转变观点，提高对金融支农工作的认识，充分意识到这项惠民工程的政策高度和战略意义，以强化党建共建为引领，与镇、街道广泛形成“三农”工作合力。
如皋农商银行工作人员上门为如皋市城北街道黑鱼养殖户做好结算工作（李孝明 摄）
为让全市广大农户真正享受便捷优质的普惠金融服务，着力提升农村金融的覆盖面、便利性，为如皋市全面推进乡村振兴开好局、起好步提供坚强保障，各乡镇（街道）农业农村分局主动对接并密切配合如皋农商银行，对农户家庭情况进行采集评估，做出授信判断。如皋农商银行优化评议模型，创新评议模式，以村小组为授信评议单位，评议小组由村小组内品德优良、诚实守信、熟悉情况的人员组成，如皋农商银行总行部门挂钩人员共同参与，纪检小组抽查监督，确保评议程序规范、客观、公正。
在经过前期走访建档、评议授信、授信审批等流程之后，如皋农商银行为全市信用良好的农户在贷款额度、期限、利率等方面，进一步降低准入门槛、简化贷款程序，完善授信激励。创新上线“阳光E贷”纯线上贷款产品，产品拥有无担保、无抵押、无面签等优势，实现了信用放款、自助办贷、随借随还的批量式授信和自助式办贷的小额信用模式。
如皋农商银行持续深入开展征信宣传教育，提升农村信用知识普及面，以提高农村群众对信用建设重要性的认识程度。以宣传教育为手段，普及农户信用知识，加速用信转化。如皋农商银行广泛借助“信用讲座”“送戏下乡”等多种群众喜闻乐见的形式，弘扬社会诚信传统美德；依法组织打击逃废银行债务和其他违法违规金融活动，加大对失信企业和个人的惩戒力度，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围；全面增强农村群众的信用意识和风险意识，引导公众形成正确的投资理财观念，远离和抵制非法集资和洗钱活动，夯实农村信用环境建设的思想基础。同时，对符合授信准入的客户，组织支行采取村组宣传、集中送达、上门告知等方式，向授信对象发放授信卡，建立授信卡发放台账。通过现场讲解阳光金融授信意义、产品优势，提高农户的接受度。大力宣传“阳光E贷”全流程线上放款的优势，教会客户使用自助放款，加强首次用信激励，提升客户的用信体验，培养客户使用习惯。
为进一步强化政银合作的力度和深度，如皋农商银行与如皋市农业农村局探索建立金融干部双向挂职的工作模式，选派如皋农商银行普惠金融部总经理到如皋市农业农村局挂职副局长，分管农村金融事务，健全“信息互通、资源互享”机制，联合制定实施方案，定期召开联席会议，通报工作情况，研究存在的问题，制定针对性措施，共同推进农户小额普惠信用贷款增量扩面工作。
守正笃实，久久为功。下一阶段，如皋农商银行将继续主动担当作为，加强政银合作，践行普惠金融，持续把服务“三农”作为己任，把金融活水精准灌溉在田间地头、乡村企业、农户家庭，以更亲民、更高效、更优质的金融服务助力乡村振兴。
继续积极探索优化农村金融服务供给，构建政银合作新模式。建立健全结对共建、项目推介、信息共享、风险补偿等合作机制。推动如皋农商银行各支行与所在乡镇的农业农村部门同步建立战略合作关系，共同深入村组，寻找关键人，找准突破口，发挥“1+N”营销力量，通过村委会办事处驻点、沿街拜访、进村入户等方式，加强整村授信试用信宣传，促进试用信。
统筹安排，稳步推进，着力抓好农户授信签约用信。对符合授信条件的客户做到应授尽授、应签尽签，确保符合条件的客户授信签约全覆盖，推动授信签约率、用信率稳步提升。同时，及时对符合条件的客户做好线上方式为主、线下方式为辅的授信签约工作，全力满足消费、创业、经营等资金需求。
以产业链金融为抓手，推动农村一二三产业融合。以黑塌菜、蓝莓、黑鱼、花木盆景、菊花、白萝卜、香堂芋等如皋地方特色农副产品为突破口，积极探索供应链金融，以产业链为入口，全方位、全流程地介入企业上下游供应链市场，搭建一整套循环金融支持模型，提供一揽子服务模式，帮助“三农”领域龙头企业制定个性化融资方案，满足供应链上下游农户小额信用贷款需求，服务乡村振兴。（通讯员 尤婷婷）
如皋私人放款
提案办得怎么样
人民群众评判最公正
前情
回顾
人民政协的协商民主是政协委员履职过程中的协商民主。2019年11月28日，市政协和市委网信办联合在@如皋发布 面向全市人民开设了“假如我是如皋政协委员”栏目，已先后实施提交“虚拟提案”、进行“命题议政”、献策“提案办理”。
关于“虚拟委员”议政建言的信息都在这里
假如我是如皋政协委员 | 现在起，每个如皋人都可以提交“虚拟提案”啦！真诚期待您的参与……
首次“虚拟提案”结果揭晓啦！这3位“提案人”注意：如皋市政协请你来领奖！
政协命题虚拟议政来啦！既有多层住宅加装电梯，如皋人，请你以委员身份建言献策！
聚焦 | 学前教育重点提案！请“虚拟政协委员”献上办理“金点子”！@如皋网友～
本次评估办理成效，选择由冒海清委员提交，由市人社局主办的《关于启动实施困难职工“助保贷款 助推我市脱贫攻坚》重点提案，邀请广大市民对该提案办理工作进行问效点评。
委员提案建议些什么
市政协十四届四次全会前政协委员冒海清，通过深入调查发现：我市一些城镇居民最低生活保障人员、下岗失业人员、特困职工家庭人员、零就业家庭人员、身体残障生活困难人员、无子女生活困难人员等，因家庭收入不足，无法缴纳职工基本养老保险费，造成中断。若不及时有效解决，今后该类人员将无法正常享受养老保险待遇。这类人员中，男大于55周岁小于65周岁、女大于45周岁小于55周岁的人数约18000人（建档立卡户245人）。冒海清委员建议市政府在搞好调查研究基础上，研究出台实施“助保贷款”推进“全民参保”相关文件；市政府相关职能部门和银行，应立足实际需要，能动研究探索出具体实施运行和服务保障路子，切实为民办好实事、做好好事。
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部门回应办理了什么
建立困难职工助保贷款缴费筹资机制，解决困难职工“老有所养”的问题，是一项实实在在的惠民工程。对此，市政协将372号提案列为重点提案，由市委、市政府分管领导负责领办，市政协联系领导负责督办。自3月25日市建议提案交办会后，主办该提案的市人社局积极作为，能动办理，追求办理实效，截止目前，据人社局办理答复，主要办理工作及初步办理成效体现在以下五个方面：
一是精心组织调查研究。
走访镇区困难职工家庭，召开中断缴费参保人员座谈会，把握实际需求；赴九江实地考察学习，研学省内外探索出的操作办法；运用科技平台分析相关参保因素，筛选出可申请“助保贷款”对象信息；根据现行养老保险政策，分析相关因素，科学测算资金需求，进行红利分析。
二是适时出台政策文件。
在积极与合作银行、财政局、法制办、金融办、司法局进行会商，形成一致意见的基础上，提请市政府出台了《如皋市“阳光扶贫”助保贷款实施办法》。并将此项工作列入市委、市政府对镇区的年度目标责任制考核。农商行出台了《关于印发<江苏如皋农村商业银行股份有限公司“助保贷”管理办法>的通知》。
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三是加大组织宣传力度。
成立了主要领导挂帅的助保贷款工作推进小组，具体负责部署落实助保贷款工作举措，督促检查推进进度，沟通协调化解工作中遇到的矛盾和问题。各镇区、社保中心及各合作银行网点通过微信、广播、电视、报纸、宣传单等形式进行了广泛宣传。
四是不断优化运行流程。
农商行针对本市阳光扶贫助保贷款专门开发了“助保贷”产品，在进行“助保贷”产品测试的基础上，进行了多次系统优化。从提高助保申请对象贷款发放效率出发，努力减少经办环节，降低经办要求，不断优化流程。根据银行贷款管理要求和经办模式，进一步提出人社部门授权镇区审核，所属镇区银行直接受理，助保对象在家门口就能办理的新思路。五是推行机制稳健运行。助保对象得到明确：对具有本市户籍且按规定参加了城镇职工基本养老保险、距离符合养老待遇领取时间不足五年、累计缴费年限（含视同缴费年限）满10年不满15年、符合本市按月领取基本养老金待遇条件、当前因生活困难无力缴纳基本养老保险费、征信良好的个体参保人员，通过政府担保贴息、银行贷款缴费、个人养老金按比例还款的方式，帮助他们接续缴纳养老保险费，使其在达到规定退休年龄时能够正常办理退休手续，按时领取养老金待遇，实现老有所养。申请人员得到受益。
截止目前，全市已经审核助保申请对象2658人，完成目标任务的132.9%，其中近五年内符合文件规定条件的对象有1231人，已经全部移交给合作银行农村商业银行。人社部门会同农商行与相关助保对象进行一对一沟通，对征信良好的人员实行了授信，对今年符合条件有需求且持有农商行社保卡的19人已经完成放款并记实养老保险个人账户，对持有建设银行等其他银行社保卡的70多人正在办理放款过程中，其他人员则根据符合条件进度和个人需求分期办理贷款手续。
近一年来，
作为主办该提案的人社局，
回应并办理的成效如何？
真诚欢迎您参与问效点评。
希望您的问效点评实事求是
在认真阅读上述“委员提案建议些什么”和“部门回应办理了什么”的基础上，结合本人直接感知和征询身边人员的情况，综合作出认定，确保您的问效点评“言值”。
希望您的问效点评全面具体
内容包括：提案办理方向把握是否准确、提案办理方法是否得当、提案办理成效是否认可、提案办理态度是否积极和您对完善困难职工“助保贷款”机制建设性建议。
希望您的问效点评符合要求
点评围绕点评内容开门见山，直言平实，原汁原味。
具体做法在这里
由于微信后台字数限制原因，请市民将“虚拟政协委员”形成问效372号提案办理点评件（请务必注明真实姓名和联系方式，以方便相互沟通）发送至邮箱：rgzxtaw@163.com，并务必在评论区以如下方式留言：我是***，我的问效提案办理点评件已发送至指定邮箱。
本次问效点评活动截止时间为11月10日，市政协提案委员人将及时阅读发布留言和指定邮箱内的点评邮件，梳理出客观公正和有价值的评价意见反馈给领办、督办的市委、市政府、市政协领导和人社局主要负责人。对优秀问效点评人员，市政协将适时在本栏目中公布，并适时给予奖励。
如皋人 “虚拟委员”评估提案办理成效
享受政协委员一样的民主监督权
期待您的积极参与
来源｜政协提案办
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原文地址"如皋小额贷款公司（如皋私人放款）"：http://www.ljycsb.cn/dkzs/140325.html。
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