2019年国家贷款政策（国家按揭贷款政策）

央行今年将巩固实际贷款利率下降成果，下面是中国日报网给大家的分享，一起来看看。

2019年国家贷款政策

央行今年将巩固实际贷款利率下降成果

加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度

在国务院新闻办公室3日举行的“权威部门话开局”新闻发布会上，中国人民银行行长易纲表示，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，人民银行将落实党中央决策部署，为经济平稳健康发展提供有力金融支持。

中央经济工作会议提出，稳健的货币政策要精准有力。对于下一步的政策思路，易纲表示，一方面，要保持货币信贷的总量适度，节奏平稳，巩固实际贷款利率下降成果。另一方面，还要适度发挥结构性货币政策的作用，继续对普惠小微、绿色金融、科技创新等领域保持有力的支持力度。

“总体来看，中国的金融业运行是稳健的，整个金融风险是收敛的，总体风险是可控的。”易纲介绍，下一步，人民银行将会同其他金融管理部门，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，推动重点领域金融风险的处置，对非法金融活动保持高压，压实各方风险处置责任，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

近5年来，人民币对美元汇率三度破“7”又回到“7”以下，双向波动、弹性增强。“在全球各种货币中，人民币是非常稳健的，而且这种有弹性的市场化汇率制度也为调节宏观经济和国际收支起到了自动稳定器的作用。”易纲说，总体看，人民币汇率还会在合理均衡的水平上基本稳定。

针对房地产市场出现的调整，人民银行按照党中央、国务院部署，于去年出台了16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，会同相关部门从供给和需求两端发力，促进房地产市场平稳运行。

人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，从需求端看，因城施策实施好差别化的住房信贷政策，持续引导实际利率和首付比例下行，更好支持刚性和改善性住房需求。到去年12月份，新发放的个人住房贷款平均利率较上年末下降了大约140个基点。除个别热点城市外，绝大多数城市的首付比例政策下限已经达到全国底线。

从供给端看，推动16条金融支持房地产市场平稳健康发展政策措施落实，全面落实改善优质房企资产负债表计划，弱化金融机构的过度避险情绪，引导金融机构提供正常融资，将房地产企业纳入民营企业债券融资支持工具的支持范围，保持了房地产市场融资的平稳有序。同时推出了3500亿元保交楼专项借款，设立了2000亿元保交楼贷款支持计划、1000亿元租赁住房贷款支持计划；指导金融机构推动行业重组并购，加快风险的市场化出清。

“随着疫情形势的好转和疫情防控政策的调整，前期出台政策的作用空间和作用效果大大改善。近一段时期，市场信心加快恢复，房地产市场交易活跃性有所上升，房地产行业尤其是优质房地产企业的融资环境明显改善。”潘功胜说。

关于降准降息，易纲表示，目前货币政策的一些主要变量处于比较合适的水平，实际利率水平也比较合适。2018年以来人民银行14次降准，把平均法定存款准备金率从近15%降至不到8%。通过降准提供长期流动性、支持实体经济，综合考虑是一种比较有效的方式，可以使流动性保持在合理充裕的水平上。

来源：经济日报

国家按揭贷款政策

制图：李凯旋

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李凯旋 李贝贝 北京报道

1月5日，人民银行、银保监会发文表示，新房销售价格同环比均连续3个月下降后的城市，可以下调或者取消首套房贷款利率下限。根据此前发布的房贷利率规定，当前，首套房贷款利率下限为4.1%。

值得关注的是，同日，住建部方面表示，对于购买第一套住房要大力支持，首付比、首套利率则是“应降尽降”。按照新的评估规则，全国70个大中城市中有38个可以下调或者取消首套房贷款利率下限，但4个一线城市目前仍无法下调房贷利率。

建立首套房贷款利率动态调整机制

监管层对“首套房贷利率下限放宽”进行了续期操作。1月5日晚，人民银行、银保监会发布通知表示，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。

记者了解到，首套住房贷款利率政策动态调整机制于2022年9月底入市。彼时，人民银行、银保监会方面表示，2022年6—8月份新建商品住宅销售价格同环比均连续下降的城市，在2022年底前可阶段性放宽首套住房贷款利率下限。

随着2023年的到来，人民银行、银保监会对房贷利率新政的时间进行了更新。根据最新通知，此次新政评估期的起始点为2022年四季度。具体来看，自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二个月为评估期，对当地新建商品住宅销售价格变化情况进行动态评估。

此外，通知指出，对于采取阶段性下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限的城市，如果后续评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均上涨，应在下一个季度起，恢复执行全国统一的首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

同时，人民银行、银保监会方面表示，其他情形和二套住房商业性个人住房贷款利率下限按现行规定执行。

首套房“应降就降”

就在首套房贷款利率动态调整机制发布的同一日，住房和城乡建设部部长倪虹指出，对于购买第一套住房的要大力支持，首付比、首套利率该降的都要降下来。这对房地产的定调与放宽首套房贷款利率下限称得上是“言行一致”。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静对《华夏时报》记者说：“整体来看，此次政策较2022年的房贷利率政策更加灵活，结合各个城市最新房价变动及时进行动态利率调整，有利于更好地支持刚性和改善性住房需求。”

倪虹还表示，2023年要以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。化解重点则是增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷，满足合理融资需求。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，住建部对房地产的相关表述为2023年住房政策明确了总的思路，其对于首套房的政策支持力度明显加大。

1月6日，一位房企内部人士同样对《华夏时报》记者表示：“首套房贷款利率下限新政以及住建部提到的‘应降就降’让行业重新看到了希望。当前市场调整的压力较大，多城房价处于下跌通道，降低首付比和房贷利率也能够有效促进需求进入市场。”

哪些城市买房能便宜？

2022年5月份，人民银行表示，调整差别化住房信贷政策，首套房贷款利率下限调整为不低于LPR减20个基点。当前，5年期以上LPR为4.3%，按照上述规定进行计算，首套房贷款利率下限为4.1%。也就是说，符合房价同环比3个月连续下降的城市首套房贷款利率可以低于4.1%。

记者了解到，2022年9月底，动态房贷利率新政刚刚出台时，根据国家统计局发布的数据，70个大中城市中，有23个城市符合规定条件。其中，二线城市有10个，三四线城市有13个。

而进入2023年之后，按照最新的评估标准，城市数量再度扩容。根据国家统计局发布的数据，近期，新建商品住宅销售价格同环比均连续3个月下降的城市共有38个。其中，二线城市有13个，包括大连、福州、哈尔滨、厦门、石家庄、天津、郑州等。三四线城市则有25个，包括北海、惠州、唐山、温州等。这意味着，全国70个大中城市中，超过一半的城市可以调整首套房贷款利率下限。

值得关注的是，四个一线城市暂时与首套房贷款利率动态调整机制“无缘”。不过，实际上，早有多个城市的首套房贷款利率低于4.1%。中指研究院监测到的数据显示，截至2022年底，全国已经有近30个城市将首套房贷款利率下调至4%以下，其中包括武汉、天津、昆明、大理等。

例如，1月6日，天津的一位置业顾问对记者说：“目前，天津楼市不算火热，很多楼盘价格出现下调，现在买房子房贷利率较低，首套房贷款利率已经下调至3.9%。”

而在刚刚过去的2022年，被称为房贷利率之锚的LPR一降再降，5年期以上LPR从4.65%下调至4.3%，并使得房贷利率下限达到近3年以来新低。叠加刚刚出台的新政，业内认为，房贷利率有进一步下调的空间。1月6日，北京一家银行的工作人员对记者说：“现在风向有了变化，房贷放款的时间很快，利率也合适，是买房的好时机。”

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