央行潘功胜：新增3000亿元支小再贷款额度 年内发放完毕，下面是北青网给大家的分享，一起来看看。
央行再贷款贴现额度
9月1日召开的国务院常务会议对金融支持中小微企业工作提出了进一步要求。9月7日，央行副行长潘功胜在国新办举行的支持中小微企业发展国务院政策例行吹风会上表示，央行将在已经出台的支持中小微企业的金融政策基础上，进一步加大政策支持力度。
第一，新增3000亿元支小再贷款额度，在今年剩余的4个月，也就是9月-12月之内发放。人民银行提供商业银行的再贷款利率是2.25%，商业银行拿到这笔贷款，它的发放对象主要是小微企业，发放贷款的平均利率在5.5%左右。同时，采取“先贷后借”模式，保障资金使用精准性和直达性。
第二，加大普惠小微信用贷款支持政策的实施力度。这项政策是去年6月人民银行为应对当时的疫情对中小企业推出的政策工具，目前这项政策仍然在使用。央行会按照去年国务院批准的普惠小微信用贷款支持政策工具，继续用好再贷款资金，引导银行更多地发放普惠小微信用贷款。
第三，金融机构和政府之间合作，发挥好地方政府融资担保机构作用。地方政府已经建了不少融资担保机构，设立这些担保机构的主要功能就是为小微企业融资提供增信、担保。在这方面，央行的工作方向是要提升政府融资担保的覆盖面，并且要降低融资担保的费率。
第四，创新供应链金融服务模式，解决中小微企业应收账款被占用导致的资金周转困难。央行将会同有关部门继续督促大中型企业加大账款清欠，遵守市场支付纪律。在金融方面，将推动更多供应链上的核心企业，与人民银行的应收账款融资服务平台对接，发挥好平台的确权功能。指导金融机构开展供应链授信，基于中小微企业在供应链中的合同、物流等信息展开授信。在推动落实及时支付条例的基础上，推动大型企业使用商业汇票替代其他形式的账款，引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资，人民银行提供再贴现支持，缓解了中小微企业占款压力。
第五，强化中小微企业金融服务能力建设。包括商业银行内部资源配置、绩效考核、风险评估、尽职免责以及对金融科技的使用等。比如，商业银行的普惠金融考核，商业银行总行对分行、分行对支行，都有一套考核体系，这套考核体系里要求他们必须对普惠金融占有一定比重。在内部资金转移定价，要对普惠小微贷款资金的使用实行优惠价格。
另外，央行继续发挥好财政、工信、税收等部门以及地方政府的合力，进一步提振市场需求，稳定大宗商品价格，降低中小微企业经营成本。同时，推动强化贷款风险分担补偿、信用信息共享机制建设，提升小微企业金融服务效率。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野
再贷款再贴现属于什么政策
央行政策工具的三大法宝，包括存款准备金、再贴现以及公开市场业务。中国人民银行从1998年开始建立公开市场业务一级交易商制度，目前公开市场业务一级交易商共包括40家商业银行。中国人民银行公开市场业务债券交易主要包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据。其中，回购交易分为正回购和逆回购两种。
正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为。现券交易正回购为中国人民银行从市场收回流动性的操作，正回购到期则为中国人民银行向市场投放流动性的操作。逆回购为中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖给一级交易商的交易行为。逆回购为中国人民银行向市场上投放流动性的操作，现券交易逆回购到期则为中国人民银行从市场收回流动性的操作。
现券交易分为现券买断和现券卖断两种。前者就是是央行直接从二级市场买入债券一次性的投放基础货币，后者指的是央行直接卖出持有债券一次性的回笼基础货币。在二零零一年的货币政策执行报告里面就明确提到，在当年央行公开市场操作方式当中，现券的交易是明显增加的。但是近些年随着央行的货币政策工具箱的完善，以及出于财政政策和货币政策分离等方面的考虑，所以这几年央行使用线下交易这个政策工具就比较少了。
接下来再来说一说央行公开市场业务当中另一个非常重要的工具，就是中央银行票据。中央银行票据指的是中国人民银行发行的短期债券，目的是通过发行央行票据来回笼基础货币，央行票据的到期就体现为投放基础货币。央票的使用在国际市场上也得到了积极的评价。在2019年10月7日国际清算银行发布的研究报告中，里面对于2002年到2011年，中国人民银行通过发行央行票据，回笼大量的外汇收入带来的过剩流动性，给予了积极的评价。文章认为发行央行的票据，对增加短期的高等级债券供给，完善短端的无风险收益率曲线，以及促进中国的货币市场发展起到了一个积极的作用。
在2002年到2010年之间，中国的外贸出口和外商投资持续增长，国际收支顺差也是不断地扩大，外汇有一个持续的大量的流入。人民银行的资产负债表也是被动的扩大，外汇储备快速累积。在这个阶段，为了避免银行体系流动性过于宽松，导致通胀升温，所以说人民银行就创设并且发行了中央银行的票据，来配合法定准备金工具回笼过剩的流动性。到了2013年之后，随着外汇形势的改变，以及中国的货币市场和债券市场的逐渐完善，央行票据也是完成了它的阶段性的历史使命，暂时退出了公开市场操作。
此外，中央银行的政策工具还包括再贴现和再贷款。再贴现是中央银行给商业银行和实体企业投放流动性的一个工具。商业银行向实体进行资金的投放叫贴现，商业银行持有的已经贴现但是尚未到期的商业票据再到央行去进行贴现，就是再贴现。再贴现往往会跟再贷款放在同一个情景下使用。
再贷款和再贴现的利率是非常低的，往往是在一个特殊时期或者是针对某些特殊的行业进行一个精准的支持。这几年，在精准扶贫、乡村振兴等领域用的再贷款和再贴现比较多，主要是加大对于农业小微企业，还有乡村扶贫这样等方面的一些支持。在一些特殊的情景，或者是在一个特定的历史阶段也会用到再贷款再贴现。比如在2020年疫情爆发后的两三个月，央行向一些受疫情影响严重的行业和企业，像餐饮业、文娱业、旅游业等偏服务类行业，也给到一个再贷款再贴现的一个政策，这样就保证了这些行业的大部分企业的一个基本的生存，也促进了这些行业的复苏。
以上就是央行一些公开市场业务的工具介绍，感兴趣的朋友欢迎收藏或者关注本公众号，后续会再为大家介绍一些宏观政策的理念框架和政策工具，请大家继续关注。
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