向阳而生 共享芳华——写在第三十三次全国助残日之际，下面是新华网给大家的分享，一起来看看。
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新华社北京5月20日电 题：向阳而生 共享芳华——写在第三十三次全国助残日之际
新华社记者高蕾、王明玉
今年5月21日，是第三十三次全国助残日。今年全国助残日活动的主题是“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。
这些年，广大残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神，在挫折中前行，在逆境中奋进，谱写了一曲曲动人的生命之歌。在全国助残日到来之际，让我们聆听他们的故事和心声，一道向阳而生、共享芳华。
康复服务：“修复”人生，“修补”信心
“从来不敢想有一天我也能跑起来。”今年36岁的广西北海市合浦县山口镇高坡村村民李梅7岁时因患脊髓灰质炎造成右下肢残疾、行走步态异常，但因为家里贫困一直没有得到好的治疗。结婚后，丈夫在建筑工地打工，李梅在家带着两个孩子勉强度日，早就放弃了看病的打算。
直到前不久，北海市合浦县残联工作人员找到了李梅，告诉她可以为她手术并提供康复服务。如今，李梅的脚得到矫正，腿部肌力也有所提升。医生告诉她，再完成两个月康复治疗，她就能小跑起来了。
康复一人，幸福一家。李梅的变化是北海市近年来加大力度实施困难成年残疾人康复服务项目的缩影。
在这个项目中，经城乡居民基本医疗保险、大病保险等报销后，困难残疾人康复费用个人自付部分可获得每人每年最高6000元补贴。自2020年实施以来，已有261名困难成年残疾人得到康复救助。
康复是残疾人的迫切需求。为努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，各级残联以农村低收入残疾人为重点，主动为有需求的残疾人提供康复医疗、功能训练、辅具适配等服务，2021年至2022年，1707.46万名残疾人得到基本康复服务，341.8万名残疾人得到辅具适配服务，残疾人基本康复服务覆盖率稳定在85%以上。此外，2021年至2022年，先后有76.97万名残疾儿童得到康复救助。
就业创业：自立自强，拥抱梦想
房前，青砖铺就的小路干净整洁，猕猴桃架上生机盎然；屋后，鸡笼兔笼摆放整齐，小小菜地里各色果蔬长势正好。
陕西省汉阴县涧池镇新华村张本录家的小小庭院里，有“看头”更有“赚头”。
张本录是一名肢体四级残疾人，妻子外出打工，儿子在外上学，自己没有工作，只能待在家里，常常觉得非常苦恼。今年，在县残联帮助下，张本录对自家小院进行了改造，一年收入大约2万元。
“以前他可不愿意别人去他家，现在看见熟人都热情地往家里拉。”村民的话道出了张本录小日子的大变化。
不止张本录，近年来，汉阴县先后帮扶200多户残疾人家庭发展庭院种养业，庭院“方寸地”成为增收“聚宝盆”。
为残疾人搭建就业创业舞台，是帮助他们增加收入、融入社会，实现人生价值和梦想的重要途径。
2022年4月，国务院办公厅印发的《促进残疾人就业三年行动方案（2022－2024年）》引发广泛关注。行动方案要求2022年至2024年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人。
在促进残疾人就业创业工作中，农村残疾人数量多、困难重、帮扶难度大，是完成相关目标的重点和难点。2023年，中国残联、工信部、财政部等8部门共同印发通知，提出以生产劳动帮扶、实用技术培训帮扶等7种方式，助力农村残疾人就业增收。
如今，在残疾人集中安置车间里，残疾人以勤劳与汗水浇灌奋斗之花；在按比例就业企业中，残疾人与健全人一道互帮互助勇敢逐梦；在各类创新创业的平台上，不少残疾大学毕业生在节能环保、高新科技等多个行业领域勇毅笃行，助力产业转型升级……
截至2022年底，全国城乡持证残疾人就业人数已达到905.5万人。仅2022年就实现新增城乡残疾人就业59.2万人，完成三年行动方案目标的一半以上。
掌握工作技能是实现高质量就业的前提和基础。近年来，各地积极举办残疾人培训活动。2022年，已有50.2万名残疾人得到职业技能培训，以一技之长为幸福生活“加码”。
无障碍建设：消除障碍，融合发展
清晨，窗外鸟鸣阵阵。家住浙江湖州市南浔区西阳村的残疾人倪荣宝从护理床上起身，手推长条高凳，走到靠背座椅前缓缓坐下，同往常一样晒着太阳，等着老邻居们过来聊天。
“轮椅、护理床和靠背座椅，都是区残联配发的。”倪荣宝说，残联还帮家里改造了电线线路，“以前电灯开关离床头好几米远，现在装在床头，伸手就能开关灯。”
环境无“碍”，生活有爱。近年来，各地残联推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，截至2023年3月31日，全国已完成改造68.05万户。
要让家成为残疾人温馨港湾，更要在公共设施建设改造中充分考虑残疾人需求。
四周是一排排书架，中间摆放着桌椅和电脑……这间300多平方米的阅览室看似普通，却满是细节：书架上的书更大更厚，走道上铺设着一圈盲道，每张桌子的桌角都有一个凹槽，用以放置盲杖。
这是浙江图书馆专门为视障人士设立的阅览室。在浙江，已经有50多家图书馆专设这样的阅览室以保障视障人士无障碍阅读。
无障碍环境建设是国家和社会文明的标志。
低地板无障碍公交车让残疾人出行无忧；配备着上下车无障碍渡板的地铁车厢向残疾人敞开“怀抱”；648家网站和APP完成无障碍及适老化改造，残疾人网上冲浪更便捷……各地扶残助残风气渐浓，无障碍理念日益深入人心。
当前，全国人大常委会正在研究制定无障碍环境建设法，这部我国首次就无障碍环境建设制定的专门性法律，必将为全面提升我国的无障碍环境建设水平提供强大法律保障。
“残疾人事业正在步入发展的快车道。”在日前举行的《残疾人事业蓝皮书：中国残疾人事业研究报告（2023）》发布会上，中国人民大学残疾人事业发展研究院院长郑功成作出这样的判断。
迎着新征程暖阳，8500万残疾人必将在全社会关心关爱下，谱写出更灿烂的人生篇章。
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今年夏天，全球气候变暖带来的极端天气现象变得更加频繁，而碳排放被认为是引起全球气候变暖的主要元凶之一。人们前所未有地感觉到减碳的紧迫性。数据显示，我国居民消费行为能耗约占能源消费总量的45%-50%。此前，碳减排大都在企业层面进行，但今年以来，各地纷纷推出的“个人碳账户”，让“减碳”正式进入个体时代。新事物的出现也带来一些疑问，各平台推出的“个人碳账户”是否可持续？个人碳排放量的计算如何确定统一标准？“个人碳账户”积攒的碳减排量是否可以交易？如何保护用户隐私？
现象观察
政府、企业纷纷试水“个人碳账户”
什么是“个人碳账户”？碳账户是包含碳排放数据采集、碳核算、碳排放等级评价和场景应用等功能在内的碳减排支持体系，能够帮助企业和居民算清“碳账”，提高减排效率和意识。
北京青年报记者注意到，目前在众多企业平台推出的个人碳账户，大多数是围绕消费衣食住行以及新能源汽车、智慧家居、金融等行为产生的绿色低碳生活和消费减排场景，通过数字化手段自动记录到个人碳账本中，并获得相应平台的绿色积分激励。这些绿色积分可兑换绿色食品、骑行卡、代金券等。如今年3月10日，中信银行推出个人碳普惠平台“中信碳账户”，用户授权后可采集个人在不同生活场景下的低碳行为数据，并通过科学计量方法累计个人碳减排量。今年8月8日，阿里巴巴推出“88碳账户”，接入菜鸟、闲鱼、饿了么、天猫等App的碳积分，涵盖用户吃、穿、用等生活场景。
北青报记者注意到，目前国内设立的“个人碳账户”主要有三大类：一是企业主导或以企业为主体，此类以电商平台为主，比如阿里的“88碳账户”；二是政府主导或以政府为主体，比如“广东碳普惠”“碳惠天府”“西宁碳积分” “武汉碳宝包”等；三是政府和互联网企业合作，比如深圳市政府与腾讯公司联合推出的“低碳星球”。
记者体验
骑一次共享单车就可以获取碳减排量
8月10日，在“2022北京绿色生活季”活动上，北京绿色生活碳普惠平台“绿色生活季”小程序暨北京个人碳账本正式上线。8月25日，北青报记者在该小程序开通了个人“碳账本”。这个碳账本的减碳场景主要包括绿色出行、绿色餐饮和绿色消费，账户显示，北青报记者已经积累了5.85kg的碳减排量。这个碳减排量主要通过绿色出行达成，比如一次共享单车出行就积累了300g的碳排放量。
通过什么方式可以最快获取最多的碳减排量？北青报记者注意到，通过某共享单车出行，每1公里可以获得250g减排量；通过新能源车充电每充电一度可以获得300g减排量；通过绿色外卖每次可获得45.72g减排量；通过京东小程序下单，使用电子面单的绿色物流方式每次可获得5g减排量；而通过购买绿色家电(一级能效和二级能效的冰箱、电视、洗衣机、空调、热水器)可以获得该设备一个月使用过程中的累积减排量，最多一次可获得375kg减排量。小程序的减排手册中，标明了乘坐地铁公交出行、光盘行动、使用自带杯等绿色行为的碳减排量，但这些场景的碳减排量暂时还无法记录在个人的碳减排量账户中。
三大问题
为何只有购买家电能获得大额的碳减排量？
为何普通的骑行只有几百克碳减排量，而购买绿色家电却能获得巨额的减排量，这是变相为商家促销？一名“个人碳账户”用户对北青报记者表示，目前想要一次性拿到大量碳减排量，最快的方式还是得花钱，买平台的绿色商品。“很多想通过碳排放量薅羊毛的人反而在平台上花了大钱。”
针对质疑，“北京绿色生活季”平台技术支持方、北京绿普惠网络科技有限公司创始人陶岚对北青报记者表示，碳减排量并不是平台随意定的，而是有一个标准，这个标准基于中华环保联合会发布的《公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则》团体标准，系统应用了包括绿色出行、绿色餐饮、绿色物流、绿色金融等绿色行为减排量标准和算法。比如骑行到底能带来多少减排，节能家电一个月的减排量是多少，都是科学测算的结果。“绿色消费其实是碳减排的一个重要方向，很多地方的碳账户还未将此纳入，北京算是走在前列的了。”
“个人碳资产”攒多了可卖钱吗？
一名开通“碳账本”且排名靠前的用户对北青报记者表示，他在多个平台都开通了个人碳账户，这些数据都是同步积累，基本可以做到看电影不花钱、骑共享单车不花钱的“境界”，相当于是用积攒的碳积分换了本来要花的钱。
另一名用户kris则表示，她开通个人碳账户以后就很少登录了，但是隔一段时间还是会看一下自己积累的“碳资产”，也许有一天能够上市交易了，就卖给那些需要碳指标的企业。
北青报记者在采访中发现，多数用户都关心自己积攒的碳排放量能否卖钱的问题。其实开通了个人碳账户，并不意味着个人可以随意参与碳排放交易。目前在碳交易所交易的是企业碳资产，个人碳资产的交易机制还没有建立起来，目前能够看到的碳普惠平台大多是将个人的碳减排集中在App的账户中，参与相关碳交易也是企业打包之后统一交易。今年4月15日至5月8日，王府井集团便通过认购761吨企业用户践行绿色行为的资源减排量，用于抵消线下消费所产生的碳排放量，实现部分碳中和。据多名业内人士对北青报记者表示，平台企业收集个体的碳排放量，打包给需要碳减排量的企业，然后平台企业再用这笔碳交易的钱反哺用户，比如说商品折扣、消费卡，目前是个人碳账户实现收益的一个主要方式。
北京绿普惠网络科技有限公司创始人陶岚在接受北青报记者采访时透露，相对于企业，个人的碳排放量较小，比如一年停驶200多天小客车，你的碳排放量或许只能卖50元，这对个人来说激励性就不够。目前政府相关部门和平台企业也在探索一种给“个人碳账户”的碳排放量单独定价的模式，区别于企业之间碳交易市场的定价。
为什么各平台碳减排标准不一？
北青报记者在采访中发现，现在很多平台都开通了“个人碳账户”，但目前各平台推出的减排场景都不一样，缺乏统一的标准，有些平台更像是在促销商品。比如坐一次地铁、坐一次公交，有的平台给500碳积分，有的平台给300碳积分。
积分测算的标准是什么，又如何确保数据监测的真实性？北青报记者同时注意到，为解决标准不统一的问题，在企业和政府层面都有相关的探索。绿普惠总经理陶岚在接受北青报记者采访时表示，碳普惠面临着不同企业和平台间不兼容、应用场景数据分散、碳减排标准不一、个体减排行为重复计算、激励机制不健全等问题。
北青报记者注意到，今年5月，中华环保联合会曾发布一项团队性标准《公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则》，试图对个人碳减排量提供量化标准。《导则》中明确了涉及衣、食、住、行、用、办公、数字金融等七大类别的40项绿色低碳行为，并对其分别进行了描述，为个人碳减排行为的定量提供了依据。不过，《导则》目前尚未规定单个行为产生的碳排放量，相关数据仍需要每个平台自行测定评估。
据北青报记者了解，相关单位已经在联合各大平台企业，拟协商推出个人碳减排量的统一标准。
对话
建议每一个商品都标注碳排放量
“个人碳账户”应保护用户隐私
常纪文
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长
北青报：当下设立“个人碳账户”有无必要？
常纪文：个人碳账户有必要建立，其不仅可以有效影响个人行为，也可以倒逼企业减少生产高碳商品。用户可实时记录与查询个人的碳减排数据，并与碳交易市场平台互联互通，形成持久、普遍的绿色生活方式，以碳为核心来改变人们的生活习惯、社会规则。
北青报：个人碳账户中如何界定减碳场景？个人碳账户是否应该有统一的标准？
常纪文：目前个人碳账户的涉及场景比较分散，需要形成一些共识性的标准和方法，需要城市、省、国家标准的统筹和协调相关标准的制定。个人碳账户作为一个新生事物，各平台百花齐放式的探索非常重要。但最终要以政府为主导形成一个国家层面的标准，单独商业平台做的话虽然有用户基础，但碳减排的计算标准很难得到社会整体认可。标准化方面，我们也可以参考欧盟的做法，在销售的商品上标注具体的碳排放量，比如矿泉水、食品甚至汽车都可以标出，消费者对此一目了然。
北青报：通过购买商品获得碳积分的方式是不是过于商业化，有促销商品的嫌疑？
常纪文：现在很多的个人碳账户都是商业平台在做。比如美团、支付宝、饿了么等，他们推出的个人碳账户都具有一定的商业平台特色，有促销绿色低碳商品的因素，但实际上这是不可避免的。当然，我们应该尽量强调个人碳账户的公益性，避免过于商业化。另外，商业平台推出的个人碳账户必须建立在自愿的原则上，不能强制性捆绑。
北青报：有没有可能在国家层面设立个人碳账户，比如建立个人碳账户可以参与交易的碳交易所？
常纪文：这是迟早的事。国家层面目前对此是鼓励的。我国目前已经有针对企业的碳交易所，因为个人的碳减排量是比较小的，很难参与企业间的碳交易，但是个人碳账户可以通过平台打包起来跟碳减排企业进行交易，平台再把交易获得的收益返还给个人。
北青报：使用个人碳账户如何保护个人隐私？
常纪文：个人碳账户涉及对个人数据的一种归集，需要防止个人隐私信息的泄露与滥用。特别是商业平台，不能过度收集个人信息，比如收集消费者经常去的地方、浏览的网页以及购买的商品，再根据个人的偏好进行商品的推送，这很危险，一旦造成个人信息泄露被不法分子利用就会带来无尽的麻烦。低碳很重要，隐私也很重要，建议在《个人信息保护法》之下出台关于个人碳账户的隐私保护条例。
本组文/本报记者 朱开云
统筹/池海波
来源： 北京青年报
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