银保监会：小额贷公司贷款不得用于股票、金融衍生品等投资，下面是新华网给大家的分享，一起来看看。
17可以贷款吗
银保监会发布信息称，为规范小额贷款公司经营行为，防范化解相关风险，促进行业健康发展，银保监会办公厅于近日印发了《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》主要包含以下内容：一是规范业务经营，提高服务能力。在小额贷款公司业务范围、对外融资比例、贷款金额、贷款用途、经营区域、贷款利率等方面提出要求。二是改善经营管理，促进健康发展。从小额贷款公司资金管理、催收管理、信息披露、保管客户信息、积极配合监管等方面作出规范。三是加强监督管理，整顿行业秩序。指导各地明确监管责任、完善监管措施、建设监管队伍、实施分类监管、加大处罚力度等。四是加大支持力度，营造良好环境。鼓励加强政策扶持、银行合作支持、加强行业自律，促进行业可持续发展。
《通知》的印发实施是贯彻落实全国金融工作会议精神，逐步建立健全小额贷款公司行业监管制度体系的重要举措。下一步，银保监会将持续加强小额贷款公司行业监管制度建设，与《非存款类放贷组织条例》的施行相衔接，进一步完善小额贷款公司行业经营规则和监管规则。
通知指出，小额贷款公司应当依法合规开展业务，提高对小微企业、农民、城镇低收入人群等普惠金融重点服务对象的服务水平，践行普惠金融理念，支持实体经济发展。经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司，经地方金融监管部门批准可依法开展发行债券、以本公司发放的贷款为基础资产发行资产证券化产品、股东借款等业务。
小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。地方金融监管部门根据监管需要，可以下调前述对外融资余额与净资产比例的最高限额。
小额贷款公司贷款不得用于以下事项：股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途。小额贷款公司不得从贷款本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金等，违规预先扣除的，应当按照扣除后的实际借款金额还款和计算利率。鼓励小额贷款公司降低贷款利率，降低实体经济融资成本。
全文如下：
关于加强小额贷款公司监督管理的通知
银保监办发〔2020〕86号
各省（自治区、直辖市、计划单列市）、新疆生产建设兵团地方金融监督管理局:
为进一步加强监督管理、规范经营行为、防范化解风险，促进小额贷款公司行业规范健康发展，现就有关事项通知如下：
一、规范业务经营，提高服务能力
（一）改善金融服务。小额贷款公司应当依法合规开展业务，提高对小微企业、农民、城镇低收入人群等普惠金融重点服务对象的服务水平，践行普惠金融理念，支持实体经济发展。
（二）坚守放贷主业。小额贷款公司应当主要经营放贷业务。经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司，经地方金融监管部门批准可依法开展发行债券、以本公司发放的贷款为基础资产发行资产证券化产品、股东借款等业务。
（三）适度对外融资。小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。地方金融监管部门根据监管需要，可以下调前述对外融资余额与净资产比例的最高限额。
（四）坚持小额分散。小额贷款公司发放贷款应当遵循小额、分散的原则，根据借款人收入水平、总体负债、资产状况、实际需求等因素，合理确定贷款金额和期限，使借款人还款额不超过其还款能力。小额贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的10%；对同一借款人及其关联方的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的15%。地方金融监管部门根据监管需要，可以下调前述贷款余额最高限额。
（五）监控贷款用途。小额贷款公司应当与借款人明确约定贷款用途，并且按照合同约定监控贷款用途，贷款用途应当符合法律法规、国家宏观调控和产业政策。小额贷款公司贷款不得用于以下事项：股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途。
（六）注重服务当地。小额贷款公司原则上应当在公司住所所属县级行政区域内开展业务。对于经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司，经地方金融监管部门同意，可以放宽经营区域限制，但不得超出公司住所所属省级行政区域。经营网络小额贷款业务等另有规定的除外。
（七）合理确定利率。小额贷款公司不得从贷款本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金等，违规预先扣除的，应当按照扣除后的实际借款金额还款和计算利率。鼓励小额贷款公司降低贷款利率，降低实体经济融资成本。
（八）严守行为底线。小额贷款公司不得有下列行为：吸收或者变相吸收公众存款；通过互联网平台或者地方各类交易场所销售、转让本公司除不良信贷资产以外的其他信贷资产；发行或者代理销售理财、信托计划等资产管理产品；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他行为。
二、改善经营管理，促进健康发展
（九）强化资金管理。小额贷款公司应当强化资金管理，对放贷资金（含自有资金及外部融入资金）实施专户管理，所有资金必须进入放贷专户方可放贷。放贷专户需具备支撑小额贷款业务的出入金能力，应当向地方金融监管部门报备，并按地方金融监管部门要求定期提供放贷专户运营报告和开户银行出具的放贷专户资金流水明细。地方金融监管部门根据监管需要，可以限定放贷专户数量。
（十）完善经营制度。小额贷款公司应当按照稳健经营原则制定符合本公司业务特点的经营制度，包含贷款“三查”、审贷分离、贷款风险分类制度等。贷款风险分类应当划分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类合称不良贷款。
（十一）规范债务催收。小额贷款公司应当按照法律法规和地方金融监管部门的要求，规范债务催收程序和方式。小额贷款公司及其委托的第三方催收机构，不得以暴力或者威胁使用暴力，故意伤害他人身体，侵犯人身自由，非法占有被催收人的财产，侮辱、诽谤、骚扰等方式干扰他人正常生活，违规散布他人隐私等非法手段进行债务催收。
（十二）加强信息披露。小额贷款公司应当充分履行告知义务，使借款人明确了解贷款金额、期限、利率、还款方式等内容。小额贷款公司应当在债务到期前的合理时间内，告知借款人应当偿还本金及利息的金额、时间、方式以及未到期偿还的责任。
（十三）保管客户信息。小额贷款公司应当妥善保管依法获取的客户信息，不得未经授权或者同意收集、存储、使用客户信息，不得非法买卖或者泄露客户信息。
（十四）积极配合监管。小额贷款公司应当按监管要求报送数据信息、经营报告、财务报告等资料；配合地方金融监管部门依法进行的监督检查，提供有关情况和文件、资料，并如实就业务活动和风险管理的重大事项作出说明。
三、加强监督管理，整顿行业秩序
（十五）明确监管责任。省（自治区、直辖市）人民政府负责对辖内小额贷款公司进行监管和风险处置，地方金融监管部门具体落实。除设立、终止等重大事项外，省级地方金融监管部门可以委托地级、县级地方金融监管部门开展非现场监管、现场检查、违法违规行为查处等部分监管工作。
（十六）完善准入管理。地方金融监管部门应当按照现有规定，严格标准、规范流程，加强与市场监管部门的沟通协调，严把小额贷款公司准入关，对股东资信水平、入股资金来源、风险管控能力等加强审查，促进行业高质量发展；同时，寓监管于服务、提高审核效率，为市场主体减负。
（十七）实施非现场监管。地方金融监管部门应当加强对小额贷款公司的非现场监管，依法收集小额贷款公司财务报表、经营管理资料、审计报告等数据信息，定期向银保监会报送监管数据信息；对小额贷款公司的业务活动及风险状况进行监管分析和评估。
（十八）开展现场检查。地方金融监管部门应当依法对小额贷款公司开展现场检查，采取进入小额贷款公司的办公场所或者营业场所进行检查，询问与被检查事项有关的人员，查阅、复制与被检查事项有关的文件、资料，复制业务系统有关数据资料等措施，深入了解公司运营状况，查清违法违规行为。
（十九）加大监管力度。地方金融监管部门应当按照现有规定，暂停新增小额贷款公司从事网络小额贷款业务及其他跨省（自治区、直辖市）业务。对依照《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》（整治办函〔2019〕83号）转型的机构，要严格审查资质，加强事中事后监管。
（二十）建设监管队伍。地方金融监管部门应当加强监管队伍建设，提高监管专业化水平，按照监管要求和职责配备专职监管员，专职监管员的人数、能力应当与监管对象数量、业务规模相匹配。
（二十一）实施分类监管。地方金融监管部门应当建立小额贷款公司监管评价制度，根据小额贷款公司的经营规模、管理水平、合规情况、风险状况等对小额贷款公司进行监管评级，并根据评级结果对小额贷款公司实施分类监督管理。
（二十二）加大处罚力度。小额贷款公司违法违规经营，有关法律法规有处罚规定的，地方金融监管部门应当协调有关部门依照规定给予处罚；有关法律法规未作处罚规定及未达到处罚标准的，地方金融监管部门可以采取监管谈话、出具警示函、责令改正、通报批评、将其违法违规情况记入违法违规经营行为信息库并公布等监管措施；涉嫌犯罪的，移交公安机关查处。
（二十三）净化行业环境。对“失联”或者“空壳”公司，地方金融监管部门应当协调市场监管等部门将其列入经营异常名录、依法吊销其营业执照，劝导其申请变更企业名称和业务范围、自愿注销，或以其他方式引导其退出小额贷款公司行业。
满足以下条件之一的公司，应当认定为“失联”公司：无法取得联系；在公司住所实地排查无法找到；虽然可以联系到公司工作人员，但其并不知情也不能联系到公司实际控制人；连续3个月未按监管要求报送数据信息。
满足以下条件之一的公司，应当认定为“空壳”公司：近6个月无正当理由自行停业（未开展发放贷款等业务）；近6个月无纳税记录或“零申报”（享受国家税收优惠政策免税的除外）；近6个月无社保缴纳记录。
（二十四）开展风险处置。针对信用风险高企、资本及拨备严重不足、经营持续恶化等存在重大经营风险的小额贷款公司，地方金融监管部门应当依法组织开展风险处置。
（二十五）依法市场退出。小额贷款公司解散或被依法宣告破产的，应当依法进行清算并注销，清算过程接受地方金融监管部门监督。针对存在严重违法违规行为的小额贷款公司，地方金融监管部门可以依据有关法律法规和监管规定取消其小额贷款公司试点资格，并协调市场监管部门变更其名称、业务范围或者注销。
四、加大支持力度，营造良好环境
（二十六）加强政策扶持。鼓励各地通过风险补偿、风险分担、专项补贴等方式，引导和支持小额贷款公司加大对小微企业和“三农”等领域的信贷支持力度，降低贷款成本，改善金融服务。
（二十七）银行合作支持。银行可以与小额贷款公司依法合规开展合作，按照平等、自愿、公平、诚实信用原则提供融资。
（二十八）加强行业自律。中国小额贷款公司协会等小额贷款公司行业自律组织应当积极发挥作用，加强行业自律管理，提高从业人员素质，加大行业宣传力度，维护行业合法权益，促进行业规范健康发展。
本通知印发前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
2020年9月7日
17岁借钱的平台100%能借到
来源：临平公安
3月30日上午，临平区公安分局崇贤派出所接到线索，辖区居民温女士（化名）疑似遭遇刷单诈骗。
反诈专员叶俊红立即通过96110联系当事人，但温女士自称该钱款是转账给好友的，否认自己被骗。
凭借长时间反诈劝阻工作积累下来的经验，从温女士含糊地回答中，叶俊红隐隐察觉出了异样，“你先停下手机上的一切操作，等我们反诈专员上门核实。”
杨建国等人接到指令直奔温女士家中，进屋一看，她正独自照看着幼小的孩子。温女士支支吾吾：“其实我网上结识了一个闺蜜，她说可以赚点小钱，我就信了，目前充值的2万多元，还没返还。”
一听是这情况，杨建国把温女士带回了派出所对详细情况做进一步了解，叶俊红接待了她。
01
幸福生活中，她遇见了“知己”
小温今年20出头，北方人，去年家里添了个“虎宝宝”甚是可爱，从那以后，小温便歇业在家做起了全职宝妈，丈夫小赵（化名）挑起了家里的经济大梁，在崇贤一家公司任职。
丈夫忙工作，妻子安心带娃，小家庭幸福和睦，谈不上大富大贵，但面对当下的生活，小赵说还是游刃有余。
几天前，小温独自在家，趁着宝宝睡觉的间隙刷了会短视频，突然一个陌生人添加其为好友。
一看头像，也是年轻女孩，模样蛮亲和，出于礼貌小温先打了招呼，对方很直接，告诉她通过操作手机点点视频就可以轻松赚取佣金。
起初小温也有所怀疑，但对方表示自己已经通过这个方法赚钱一年多，每天赚个一两百不是问题。
说着就发了条视频任务，让小温给视频点点赞，完成后将截图和收款码发来就行，小温半信半疑，跟着要求试了试，很快收到了6元佣金。
看着金额到账的消息，小温内心惊喜，“这么简单就有钱拿？”
随着第一笔任务的完成，对方成功降低了小温的戒备，之后小温又陆续操作了几次，也都如愿拿到了佣金，非常顺利。
后来两人之间谈话逐渐多了起来，表示自己人在广州，希望小温能来广州找她玩，还对她夸下海口，“你来了，我带你去游山玩水。”
两人时不时唠唠家常，面对慷慨邀约的“网友”，小温如遇“知己”，敞开心扉。
02
堕入诈骗陷阱，她浑然不知
渐渐地，骗子也觉得两人的关系到了该“出手”的时候，还了解到小温是一位全职宝妈，出于对好友的“关心”，骗子告诉小温有继续在家带娃，还能赚钱的法子，小温很感兴趣，跟着要求下载了一款名叫“鼎聚科创”的APP。
在这个APP上，既可以聊天，又能“接单赚取佣金”。很快，她被拉进了一个“VIP交流群”，群里很多都是在家带娃的宝爸宝妈，大家聊着买菜，做饭，生活，这些家长里短，深入小温内心。
群里还会经常发布一些刷单任务，看着许多人完成任务领到了佣金，小温心动不已，自己也接取了几单小额任务，每次完成后也都有佣金到账，其中最大的一笔返利，她领到了100多元。
果真如对方所说，一天轻松赚上一两百。小温彻底沦陷了，接下来，她放开手脚大“干”一场，一天多的时间，小温就在APP上连刷了37单，将自己身上的2万多元全部投了进去。
就在小温欣喜地等待佣金返还时，系统却提示因其操作失误，APP上的本金加佣金共计27227.13元转为了负数，小温有点诧异，询问了客服，客服告知需要再刷一单与负数金额相同的任务，将金额转正后才能提现。
事情到了这里，小温已经拿不出资金了，转而求助对方，对方让她不用担心，可以先从网贷平台借点钱，把这个问题解决后，就可以拿回资金，并且还好心地推荐了几款贷款软件。
小温对好友的说法深信不疑，没有丝毫顾虑，一口气下载了6款网贷软件，她打算借钱将这笔27000余元的任务完成，就在她刚从第一个贷款平台拿到1000元借款时，接到了派出所的反诈劝阻电话。
03
真相揭开，是血的教训
派出所大厅内，小温站在桌前回想着事情的经过，刚会走路的孩子在大厅里跑来跑去，小手一会拍拍玻璃一会拍拍凳子，玩得不亦乐乎。
叶俊红担心孩子不小心磕碰到会受伤，一把将孩子抱在怀里，继续对小温进行着反诈宣传工作。
“很明显是刷单诈骗，这些人就是专挑像你这种全职宝妈进行诈骗的，你们在家时间多，不外出工作，闲下来了动动手指，做点任务，领些小红包，看到了‘真金白银’进入账户，就放下了戒备，很容易掉入不法分子的圈套。”
“若不是我们电话打进来，你肯定要继续借款，把那27000多元充进去，你想一下，之前的2万多元已经拿不出了，你还要继续，如果你真操作了，这里外里，损失就要超5万元了。”
在叶俊红的逐步讲解下，小温意识到自己遇到了刷单诈骗，而自己再和对方联系想拿回本金时，却发现已经被对方拉黑删除。
面对损失，小温不断埋怨着自己怎会如此轻易上当，感叹这些骗子的手段深不可测。她告诉叶俊红，“后悔是真的，可知道自己被骗了，更心疼的是丈夫，我不工作，生活开支都是他来负担...”
叶俊红不断宽慰着小温。临别前他又向小温强调，生活中一定要多留心眼，防范诈骗。
事后，思来想去的叶俊红还是有些不放心，又一次联系了小温，将其中利害关系再次说明，又提醒她及时删除网贷平台。
小温冷静了许多，回复：“以后不会了，血的教训！”
当前，案件正在进一步侦办中。
通讯员 朱鹏
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