桔乡：推出“财政强村贷”助力村集体经济发展，下面是南丰县融媒体中心给大家的分享，一起来看看。
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今年以来，我县充分发挥财政资金引导作用，加大金融资金对村级集体经济发展的支持力度，创新推出“财政强村贷”，进一步激发村级集体经济发展的内生动力，为乡村振兴提供强有力的金融支撑。
日前，在傅坊乡立新农业发展有限公司生产车间内，工人们正在加工包装茶树菇。这家公司主要以加工销售香菇、白莲、木耳等农特产品为主，通过与江西消费扶贫馆、盛元电商等3个线上平台，抚州、南丰扶贫超市等5家线下实体店合作，去年销售额达60多万元。今年，公司计划新增冬笋尖、红薯粉（丝）、花菇等新产品，生产规模的进一步扩大，在采购、包装、物流等环节都需要更多资金支持。我县推出的“财政强村贷”有效解决了公司的后顾之忧，目前公司已成功申办“财政强村贷”100万元。
傅坊乡立新村党支部副书记黄小明说：“今年我村村办公司在以往的基础上，与九江联盛超市和广东1+1超市达成合作，预计今年销售额较往年销售翻一翻。通过“财政强村贷”的扶持，可以解决公司在扩大生产规模方面资金不足的问题。我们会妥善用好这笔资金，把公司做大做强，促进村集体经济增收。”
今年“财政强村贷”的出台，不仅助力了立新村村办公司的发展壮大，也为太和镇下洋村带来了新的发展机遇。这几年，我县龟鳖行情持续向好，下洋村则瞄准这一契机，借助“财政强村贷”的金融扶持，投资120多万元发展龟鳖产业。不仅新增了6个温室大棚和26亩外塘作为村办公司资产，获取出租经营收入；还与当地龟鳖养殖企业合作，购买14万只甲鱼幼苗进行培育销售，通过“两步走”发展壮大村集体经济。
太和镇下洋村党支部书记、主任吴林芳说：“太和镇是龟鳖良种第一镇，有产业优势，我村以发展“经营性”村集体经济模式，通过“财政强村贷”，贷款100万，主要用于购置温室与外塘。同时，与江西添鹏生态农业发展有限公司合作养殖幼苗，预计该项目今年产生100万元收入。”
今年，我县积极探索服务乡村振兴新方法，大力推进金融创新，出台了《南丰县建立“财政强村贷”支持村级集体经济发展实施方案（试行）》，由县财政安排2000万元风险补偿金，按照1：10的比例放大撬动2亿元金融资本，作为财政支持村级集体经济发展专项贷款，重点扶持全县各乡镇、村委会出资注册登记的公司、村级集体经济合作社，用于发展农业、加工业、休闲旅游、物流电商、物业经济、现代服务业等可经营性项目的日常生产经营周转。目前已发放“财政强村贷”19户，总金额达2040万元。近年来，我县通过构建线上线下相结合的普惠金融服务体系，不断推出免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品，切实化解了村办公司、合作社的融资难问题，为壮大乡村产业，实现可持续发展注入金融力量。
记者：彭 琛
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一、哪些人可以申请个人创业担保贷款？
法定劳动年龄内(女性18-52岁、男性18-57岁)、具有完全民事行为能力的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、农村自主创业农民，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。
其中：1、高校毕业生范围扩大为大中专院校（含技校）的毕业生。2.城镇登记失业人员和就业困难人员(含残疾人)须持有《就业创业证》或《就业失业登记证》；《就业创业证》或《就业失业登记证》登记状态由应为“失业”扩大为“失业”或“自主创业”。3.农户从事种植、养殖业无法办理营业执照的，可由所在乡镇出具从事种植、养殖证明来申请创业担保贷款，无需再提供营业执照。4.对已享受过创业担保贷款并已按时还款，第二次、第三次申请创业担保贷款的，不再要求提供失业登记证明。
二、个人创业担保贷款额度、期限、贴息是如何规定的？
符合条件的个人最高可申请创业担保贷款20万元，期限最长不超过3年，自2021年1月1日起，新发放的个人创业担保贷款利息，LPR-150BP（贷款市场报价利率减去1.5%）以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。
三、个人创业担保贷款项目范围有哪些？
创业担保贷款扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。
四、创业担保贷款用途是什么？
创业担保贷款用于经营流动性资金。
五、个人创业担保贷款采取何种担保措施？
创业担保贷款采取两种担保方式，“政府担保基金担保+反担保人”方式和房产抵押方式，反担保人一般应为行政机关、事业单位工作人员、有稳定收入的企业员工，反担保人年龄女性不超过52周岁、男性不超过57周岁。房产抵押方式的，房屋抵押人年龄不得超过65周岁，房龄不超过20年。
根据《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金[2020]21号）的具体要求，新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目，获得设区的市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体，免除反担保要求。
六、个人创业担保贷款申请材料主要有哪些？
（一）《个人申请创业担保贷款审核表》2份；
（二）个人申请书2份（应当反映借款人基本信息、经营状况、借款金额、期限及用途，必须夫妻双方本人签字）；创业担保贷款承诺书2份
（三）人员性质证明材料原件及复印件2份，不同类别借款人需分别提供以下证明材料之一：
1、城镇登记失业人员和就业困难人员（含残疾人）须持有《就业创业证》或《就业失业登记证》；
2、复员转业退役军人须持有复员转业退役相关证明；
3、高校毕业生须持有《毕业证书》；
4、化解过剩产能企业职工和失业人员须持有企业出具的证明；
5、返乡创业农民工须持有县级及以上劳务部门出具的相关证明；
6、网络商户须办理工商注册登记且在第三方网络平台实名注册（连续从事网络经营12个月以上，月营业额不少于3000元，网店好评率在95%及以上）；
7、农村自主创业农民需提供户口本，且直接在镇（街道）申报即可；
8、贷款购车专门用于出租运营的个人需提供相关证明；
9、贷款购车加入网络约车平台的专职司机需平台提供专职司机“双证”等证明材料。
（四）借款人社保卡复印件（正反面）1份（贷款发放银行与社保卡所属银行一致时须提供）；
（五）借款人身份证原件及复印件（正反面）2份，户口本原件及复印件（首页+本人页）2份，非红古区户籍还须提供公安部门出具的居住证原件及复印件2份；
（六）配偶身份证原件及复印件（正反面）2份、户口本原件及复印件（首页+本人页）2份；
（七）借款人结婚证原件及复印件2份；
（八）营业执照原件及复印件2份；
（九）经营地租赁合同原件及复印件2份或经营场所其他证明原件及复印件2份；
（十）特殊行业需特种行业经营行政许可证明（如：烟草专卖证）复印件2份；
（十一）反担保人身份证原件及复印件（正反面）1份和户口本原件及复印件（首页+本人页）1份（房产抵押方式无需提供此项）；
（十二）反担保人单位工资证明原件1份（担保人方式）或房屋所有人夫妻双方的身份证和户口本原件及复印件各2份、房产证原件及复印件2份（房产抵押方式）；
（十三）反担保人审核表1份；（房产抵押方式无需提供此项）
（十四）反担保人征信报告1份（本人携带身份证到中国人民银行打印，房产抵押方式无需提供此项）
七、个人创业担保贷款申请流程？(双通道办理)
方式一：申请人到工商营业执照注册地社区申请→社区初审后由街道（乡镇）复审（农村自主创业农民直接到街道（乡镇）办理）→街道（乡镇）复审后由就业服务中心、担保中心、经办银行集中审核办理→审核通过后进行公示→公示无异议后签订借款合同、委托保证合同和反担保合同（办理房产抵押事项）→经办银行发放贷款
方式二：申请人到经办银行申请（邮储银行、农商银行、兰州银行）→就业服务中心、担保中心、经办银行集中审核办理→审核通过后进行公示→公示无异议后签订借款合同、委托保证合同和反担保合同（办理房产抵押事项）→经办银行发放贷款
八、小微企业创业担保贷款对象有哪些？
小微企业创业担保贷款对象，指当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到企业现有在职职工人数（含新招人数）15%（超过100人的企业达到8%）、并与其签订1年以上劳动合同，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录，属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业。
九、小微企业创业担保贷款额度、期限、贴息是如何规定的？
经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定创业担保贷款额度，最高不超过300万元。贷款期限最长不超过2年。自2021年1月1日起，小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP（贷款市场报价利率减去1.5%）以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。
十、小微企业创业担保贷款项目范围有哪些？
小微企业创业担保贷款扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。
十一、小微企业创业担保贷款办理程序？
借款人向红古区就业和社会保障服务中心（创业担保贷款窗口）提交申请，具体提交材料如下：
（一）《企业申请创业担保贷款审核表》2份；
（二）小微企业划型认定表复印件2份；
（三）营业执照原件及复印件2份；
（四）企业贷款申请书2份（申请书应当反映企业基本信息、经营状况、借款金额、期限、用途）；
（五）企业章程2份；
（六）吸纳符合条件人员相关材料（新增职工劳动合同原件及复印件、符合条件人员相关证明）；
（七）企业职工花名册（内容具体包括：姓名、性别、身份证号、劳动合同签订时间、人员类别）；
（八）企业工资表（贷款当月）或工资发放凭证原件及复印件2份；
（九）企业为职工缴纳社会保险费凭证原件及复印件2份；
（十）当年新增职工社保增减申报表复印件2份；
（十一）法定代表人和配偶的身份证原件及复印件（正反面）2份，户口本原件及复印件（首页+本人页）2份，非红古区户籍还须提供公安部门出具的居住证原件及复印件2份；
（十二）法定代表人结婚证原件及复印件2份；
（十三）经营地租赁合同原件及复印件2份或经营场所其他证明原件及复印件2份；
（十四）抵押人身份证、户口本原件及复印件2份，抵押人房产证原件及复印件2份；
（十五）经办银行需要的其他材料。
红古区就业服务中心咨询电话：0931-6222710
编辑：火燕
监制：包真
总监制：张富旺
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