“投放专精特新已成银行必修课”——一位信贷经理视角下的贷款投放新动向，下面是新华网给大家的分享，一起来看看。
校园贷款的危害的感想
上午九点，王岗来到位于北京市丰台科技园一家工信部认定的国家级专精特新“小巨人”企业，对财务负责人进行日常拜访，确认还款安排。作为一家股份制银行北京分行的信贷经理，王岗主要负责对接专精特新企业信贷需求。
“我们银行今年总共给这家企业授信约5000万元，无抵押的纯信用贷款，利率才3%出头。企业利用资金加大了研发投入，也扩大和改造了生产线。”王岗说。
力度更大、利率更低——这是包括王岗在内银行一线信贷经理的切身感受。今年以来，金融管理部门针对科技创新类企业的金融支持政策不断完善，金融活水源源不断流入专精特新企业，支持专精特新企业成为关乎银行生存和长远发展的“必修课”。
专精特新是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。工信部数据显示，已累计培育8997家专精特新“小巨人”企业、6万多家专精特新中小企业。这些企业具备高成长性，但此前往往因轻资产、无传统抵押物等原因难以获得银行融资。
过去一年，利率市场化持续推进，专精特新企业金融支持政策不断完善，以及银行信贷投放考核绩效的倾斜，让王岗和不少客户感受到暖意。“部门今年整体投放情况不错，放贷规模约有10%以上的增长，年末累计应该到15亿元以上。”他说。
年内人民银行已两度降准释放长期资金约1.3万亿元，进一步促进实体经济综合融资成本的降低。人民银行4月设立2000亿元额度的科技创新再贷款，利率1.75%，远低于一般情况下的人民银行对金融机构再贷款利率，支持范围包括专精特新中小企业。
与此同时，背靠稳增长政策，多家银行总行层面向分支机构发出“主动发力、应贷尽贷、尽早投放”的号召，在提到鼓励信贷投放侧重领域时，专精特新领域往往位列其中。
“我们分行把对专精特新企业的扶持称为‘向未来先迈出的一步’。尤其对于股份行和中小银行而言，投放专精特新已不是‘选择题’，而是关乎生存和长远发展的‘必修课’。”在王岗看来，虽然不见得所有专精特新企业未来发展都会好，但这些企业往往具备一定科技含量，在公司管理、技术先进性、产品适用度等方面有潜力，银行出于发展客户的目的，会选择优先布局。
他判断，专精特新企业的信贷投放已快速从“蓝海”变为“红海”。无论是工信部还是地方工信部门认证的具有“专精特新”资质的企业，银行普遍快速批贷，周期往往在10-15天之内，也无需抵押。
今年以来，多家金融机构搭起专项平台为专精特新中小企业提供全面化服务。例如，民生银行推出“民生易创”专属产品包，集成了标准化专项信贷产品股权融资、可转债投资等众多金融产品；中国银行针对专精特新中小企业推出专项产品“惠如愿·专精特新贷”等。
“由于专精特新这类科技型中小企业在行业、规模、发展质量等方面差异较大，因此银行正逐渐从以贷款为主的服务模式，升级为‘表内+表外’‘商行+投行’‘债权+股权’‘融资+融智’的综合化、全方位服务，这样有利于满足不同企业的多元化融资需求。”上海金融与发展实验室主任曾刚表示。
竞争的激烈让王岗感受到压力。“我们银行一直在持续创新特色产品服务，服务处于更早期的专精特新企业，实现远期共赢。”王岗说：“银行也会依托集团的牌照优势，提供多层次金融服务，比如企业发展到后期往往需要股权融资乃至上市，我们都会帮助他们对接我们银行所在集团的基金和投行部门的同事，这样无论是对企业还是对银行，都会形成一个良性循环。”
展望未来，专精特新企业将迎来更大力度的金融政策支持。下一步，工信部将推进产融更加精准对接，引导金融机构进一步加大对专精特新中小企业的支持。人民银行也表示，将继续投放包括科技创新在内的三项专项再贷款，发挥专项再贷款的精准滴灌、正向激励作用。
王岗所在的部门有专员对接创新型中小企业，也和多家专精特新中小企业以及专精特新“小巨人”企业建立了深度的合作关系。谈到明年投放的预期，王岗和同事们都觉得“比较乐观”。“其实从大的经济环境来看，六七月份以来我们就已经感觉到企业需求有一定回暖，现在针对创新企业的政策不断加码，我和同事们对明年的工作都很有信心。”王岗说。（记者 向家莹）
来源：经济参考报
校园欺凌的感想50字
安徽省马鞍山市含山县姚庙中心学校开展“微笑让我灿烂”活动。欧宗涛摄/光明图片
一名小学四年级学生用写信的方式诉说自己的苦恼：他被高年级学长敲诈了。事情是这样的——
他上六年级，我们是在打球的时候认识的。第一次他向我要了5元钱，答应还我，我就给了。可他后来不仅没还，还不断跟我要钱。我每次让他还钱，他就扬起拳头要揍我。总这样下去，我的零花钱很快就该没有了。
“这是一篇小学四年级《道德与法治》里的反欺凌案例。”华东师范大学教育学系教授、基础教育改革与发展研究所道德与法治教育研究中心主任黄向阳把来自教材的素材发在自己公众号里，征集可以推荐给小学四年级学生的妙计。
人们在文章下面纷纷留言，提出自己的解决方法——
我们常告诉孩子：老师和家长是你们最可靠的靠山，遇到问题，一定要第一时间告诉家长或老师，才不会受到更大的伤害。
我觉得家长可以介入，可以找老师一起去和那个欺凌的孩子好好聊聊，每一步都留好证据，录音录像。
我们应该让孩子学习各种有软有硬的、有勇有谋的解决办法。
四年级小学生可以给六年级小学生写封信，用真诚打动他，愿意做他朋友，具体了解一下为啥他老缺钱，抢钱，是不是家里有困难。
…………
黄向阳也道出了自己的妙计——
学生欺凌防治工作是建设高质量教育体系的重要内容，是学生成长成才的底线要求。每每校园欺凌事件产生，总会引发人们关注。在校园这样一个相对安全的环境内，为何有这样的“恶”出现？事件究竟因何而起？应该有怎样的教育去预防欺凌事件的发生？
1.“防于未萌”，培养积极互动的同学关系
小学生如何认识欺凌？
“相信很多同学还清晰记得《哆啦A梦》中那个气势汹汹的胖虎吧，他在动画片中经常欺负主人公大雄。大雄为什么总被胖虎追赶？作为大雄的同学，你觉得他会遭遇什么？”在北京市海淀区检察院第七检察部检察官助理王敬敬和北京超越青少年社工事务所一线司法社工赵心怡带给北京市八一学校小学部一年级“小豆包”们的法治课上，孩子们听到了一个词——“欺凌”。
此次法治课堂的主题是“小学生认识和远离学生欺凌”。可能孩子们还不能真正识别欺凌，但通过这样的课堂，他们知道了在学校，彼此之间总会有些矛盾和摩擦。如果出现矛盾，决不可意气用事，用言语侮辱他人，更不能挥拳相向伤害他人。在受到不平等对待的时候，要学会寻求帮助，用正当方式保护自己。
欺凌，有其独特的隐蔽性，无形的冷暴力更加考验教育工作者的敏锐度、观察力以及耐心。
在中小学校，会通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。
2018年，教育部等十一部门联合印发的《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》提出：预防学生欺凌和暴力最为重要的是要做到“防于未萌”，即将学生欺凌和暴力事件消除在萌芽状态，彻底遏制学生欺凌和暴力事件的发展。“防于未萌”需提高全体师生对学生欺凌和暴力现象的认识，培养全校师生发现潜在的学生欺凌和暴力因素的能力，建设无欺凌校园。
“假如你处于此境地，你希望同学们怎么对你呢？”
在长沙市一中雨花新华都学校，吴展老师通过召开关爱他人的主题班会等方式，引导全班同学换位思考。记者了解到，在这里，学校会组织学生每学期进行一次心理普查，并为特殊学生建档立案；在班级设立了安全信息员岗位，以同龄视角关注特殊群体；建立“成长导师”制度，让每位孩子都能够在班主任、心理老师和成长导师的关爱下向阳生长，以爱抚慰所有躁动的心。
“发生了欺凌，处理和矫治是必须的。但与其等事情发生了才去处理，不如设法防止其发生。比如，积极发展学生的人际与社会技能，培养积极互动的同学关系，培养团结友爱的学生集体。”黄向阳认为，要使学校成为全体学生的学习共同体、交往共同体、成长共同体，学生欺凌才不会成为一个问题。
黄向阳表示，学校道德共同体的建设，有赖于多方面的努力。首先是师德师风的建设。教职员工公平公正、充满爱心地对待学生，对全体学生一视同仁，向学生集体呈现教师的正直、公平和仁爱。其次是校风班风的建设，开展丰富多彩的集体活动，充实学生的课余生活。营造团结友爱的氛围，培养和加强相互关心、相互体谅、互助合作、同担责任、同甘共苦、共同进退的学生关系及集体氛围，避免学生心生怨恨，使学校成为更具支持性和同情心的地方。
2.准确界定是预防的基础
欺凌如何理解？
黄向阳在教师培养和学生团体辅导中，以一些影视作品为例进行讲解，引导师生认识学生欺凌的常见类型，掌握判别学生欺凌的基本标准。“作为一个国际通用的人造术语，‘欺凌’不仅指个体欺凌，也指群体欺凌；不仅指身体欺凌，也指言语欺凌，还指关系欺凌或社交欺凌。认识欺凌，是为消除校园欺凌奠定基础，有利于帮助同学们营建更加友好的关系和氛围。”
不久前，由上海市教委、市人民检察院编写的《中小学生欺凌防治指导手册（修订版）》（以下简称《手册》）首发，这是对2019年发布的《中小学生欺凌防治指导手册》进行的修订升级。修订版指出，学生欺凌的5种常见形式包括肢体欺凌、言语欺凌、财物欺凌、社交欺凌、网络欺凌。《手册》中指出，既不能将学生间的一般打闹嬉戏、互相起绰号等轻易认定为学生欺凌，也不能讳疾忌医，将欺凌行为认定为普通打闹。
欺凌如何界定？
2017年11月，教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》指出：中小学生欺凌是发生在校园 （包括中小学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。
在黄向阳看来，这个文件确立了我国对于学生欺凌界定的基本格局。例如：欺凌判断并不是简单的行为判断，而是事件判断。也就是说，不能只从行为（通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱）及其后果（身体伤害、财产损失或精神损害）进行欺凌认定，还要考虑行为的起因或动机（蓄意或恶意）。
2021年9月1日起施行的《未成年人学校保护规定》列出五类教师必须制止的学生行为，进而明确规定，“学生之间，在年龄、身体或者人数等方面占优势的一方蓄意或者恶意对另一方实施前款行为，或者以其他方式欺压、侮辱另一方，造成人身伤害、财产损失或者精神损害的，可以认定为构成欺凌”。
黄向阳指出，教育部这份文件对学生欺凌的界定有一个突出的进展，那就是明确规定了学生欺凌当事人之间存在力量上的不平衡，这有利于从学生中的疑似欺凌中分辨出真实欺凌。
3.要相信教育的力量
“要相信教育的力量，充足而尽心的教育是最好的欺凌预防。”黄向阳坚信，教育使人为善，这是学校预防欺凌的根本之道。“欺凌是人的动物性和社会性的双重缺陷，学校所能做的是减少欺凌发生的频率，防止学生中发生严重欺凌，并且利用学生中发生的疑似欺凌或轻微欺凌引导学生学会和睦相处，特别是学习在力量不平衡情况下的人际互动方式。”
黄向阳一直在我国中小学推广欺凌调解法。他表示,处理学生冲突时，教师不宜急于充当裁判员或指导员，应先尝试充当调解员，居间调停，引导冲突双方聚焦共同关切，寻求共识及冲突解决办法，最终自愿达成和解协议；教师在调解时宜邀请第三方学生尤其是冲突现场目击者充当调解观察员，让他们观摩学习老师的调解过程和手法；教师在调解遇到困难时，邀请观察员出谋划策甚至担当调解小助手，分派其承担适当的调解任务；在学生助手胜任同伴冲突调解成为调解小能手时，教师宜择机退居幕后担任调解顾问，而由学生担当起同伴冲突调解骨干；学生作为骨干出面调解同伴冲突时，教师应鼓励和发动其他学生担当调解观察员或助手，最终使所有学生都能充当同伴冲突调解员。“当人人都能担当同伴冲突调解员时，同学之间一旦发生纠纷，就有学生出面居间调停。”黄向阳说。
预防学生欺凌还需对学生进行道歉指导，既包括思想引导，也包括方法指导，还包括心理辅导。黄向阳认为，当学生能够面对面与冒犯者交涉时，特别是要求对方停止伤害并赔礼道歉时，其自信心和自尊心就达到相当高的水平，这也是预防欺凌的有效办法。
同时，预防学生欺凌应该置于更加宽广的人类关系教育之中，设法使学生感受到人类个体之间具有深刻联系，感受到每个人在内心都渴望和谐共处。 （记者 靳晓燕）
来源：光明日报
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