购买装修成品房契税优惠奖励、放宽房屋预售许可条件……海门出台楼市新政，下面是南通广播电视台给大家的分享，一起来看看。
海门公积金贷款政策
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，全面落实《海门市人民政府关于应对疫情支持企业发展的十二条意见》(海政发〔2020〕4号)精神，支持房地产企业、建筑施工企业、物业服务企业积极应对疫情给企业生产经营造成的影响，帮助企业共渡难关，保障城乡有序建设，特制定以下政策意见：
一、积极提供金融信贷支持
引导在海银行等金融机构保持房地产和建筑施工企业信贷合理适度增长，鼓励其支持相关企业对承接政府类建设项目开展应收账款质押等方式融资,不得盲目抽贷、断贷、压贷，缓解企业资金流动性困难。采取有力措施帮助房地产和建筑施工企业渡过防疫困难期，保障我市实施疫情防控一级响应措施期间个人住房贷款的有序投放。
对受疫情影响，暂时失去收入来源或因其他客观原因导致还款困难的个人客户，经个人申请，银行机构合理延后还款期限，不纳入征信记录。对受疫情影响严重、到期还款困难的企业可予以展期，对2020年6月30日前到期、贷款期限在一年以内的贷款落实无还本续贷，并依调整后的还款安排报送信用记录。
（责任单位：人民银行海门支行、市地方金融监管局、海门公积金管理中心）
二、延期申报和减免相关税款
对因受疫情影响办理纳税申报困难的房地产企业、建筑业企业、物业服务企业，由企业申请，依法办理延期申报。
对受疫情影响确有困难而不能按期缴纳税款的，由企业申请，可以依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。
对因疫情原因导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以申请办理困难减免。
（责任单位：市税务局、市财政局、市住房和城乡建设局）
三、购买装修成品房契税优惠奖励
自我市启动疫情防控一级响应,至一级响应措施解除后三个月内，购买装修成品房、完成房产主管部门商品房合同网签且在交房后两个月内办理不动产权属证书的购房户，市财政按购房面积每平方米2000元的装修标准计算的契税额度给予奖励。
（责任单位：市住房和城乡建设局、市自然资源局、市财政局）
四、允许视情终止或中止网上挂牌交易
对正在挂牌出让的地块，各区镇报市政府批准后，可终止或中止网上交易，待疫情消除后再按相关规定重新挂牌或继续挂牌。适当延后资料上报时限。中止出让、延期成交、未按期履约交地、开工、竣工等各类批准、证明材料，可在疫情防控一级响应期结束后上报备案。
（责任单位：市自然资源局、各区镇政府（管委会））
五、延长成交地块合同签订和出让金缴纳时限
对于已网上成交的地块，按规定进行成交公示，可根据疫情影响的实际情况适当延迟签订《国有建设用地使用权出让合同》,延长最长不超过30天。对延迟签订《国有建设用地使用权出让合同》的地块，企业延迟复工或员工居家隔离的，土地出让金交纳的时限可适当延长，延长最长不超过30天。
（责任单位：市自然资源局、市财政局）
六、适当调整交地和开竣工期限
疫情防控一级响应期间，因受疫情影响未能按期交地、开工、竣工的，疫情持续期间不计入违约期，交地、开工、竣工可相应顺延。
（责任单位：市住房和城乡建设局、市自然资源局）
七、放宽房屋预售许可条件
已取得国有土地使用权的项目，因疫情影响施工建设的，至我市疫情防控一级响应措施解除后两个月内，申请预售时原形象进度要求调整为预售部分完成主体结构的25%以上即可（装配式建筑及低层建筑的形象进度要求不变）。每一批次申请销售规模原则上商品住房不少于 1万平方米。
（责任单位：市住房和城乡建设局）
八、合理安排施工工期
除施工单位故意怠于履行合同义务外，各建设单位不得以抢工期、按原合同约定时间交付或违约扣款等为由要求施工单位加快工程进度，由此所产生的费用及损失由建设单位承担。无法按照原施工周期完工的，应重新合理确定施工周期。
（责任单位：市住房和城乡建设局，各区镇政府（管委会））
九、不得延期工程结算、拖欠工程款
审计机关应依法加强对以政府投资为主的公共工程建设项目的审计监督，建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。工程竣工验收前，工程款应根据期中计量结果，按照工程交付时间节点进行支付。
（责任单位：市财政局、市审计局、市住房和城乡建设局、各区镇政府（管委会））
十、引导线上看房、线上选房和线上交易
我市实施疫情防控一级响应措施期间，大力引导各楼盘采取线上看房、线上选房和线上交易。同时，房地产行业主管部门靠前服务、优化流程，积极帮助房地产企业促成交易。
（责任单位：市住房和城乡建设局）
十一、给予物业服务企业财政补助
积极发挥在海物业服务企业疫情防控一线力量作用，有效配合基层社区公共卫生供给和应急管理。对在海物业服务企业的疫情防控服务，按在管面积每平方米0.2元的标准给予两个月财政补助。
（责任单位：市住房和城乡建设局、市财政局）
十二、合理调整工程价款
积极有序推进房屋建筑与市政基础设施工程复工，引导工程发承包双方合理分担风险，稳定建筑市场秩序，化解工程结算纠纷，维护工程发承包双方合法权益。因疫情防控造成的损失和增加的费用，适用合同不可抗力相关条款，履约及工程价款调整按《省住房城乡建设厅关于新冠肺炎疫情影响下房屋建筑与市政基础设施工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见》（苏建价〔2020〕20号）执行。
（责任单位：市住房和城乡建设局、市财政局、市审计局、市公共资源交易中心）
十三、保障疫情防控相关项目采购
对于疫情防控急需的应急设施等建设项目，符合《招标投标法》第六十六条规定的，可由业主采用非招标方式采购，或者在招标时酌情缩短有关时限要求。对于疫情防控急需的政府采购项目，符合《政府采购法》第八十五条规定的，按《海门市财政局关于疫情防控采购便利化的通知》（海财发〔2020〕6号）执行，采购进口物资无需审批。
（责任单位：市行政审批局、市发改委、市财政局、市住房和城乡建设局、市公共资源交易中心、各区镇政府（管委会））
十四、提高项目审批效率
各级政府和部门应当为保障我市城乡有序建设提高项目审批效率，简化审批流程，压缩审批时限，全面推行“不见面”审批，实行备案制项目“即报即批”。通过“告知承诺制”和加强事中事后监管等方式，加快手续办理。
（责任单位：市行政审批局、各区镇政府（管委会））
海门市人民政府办公室
2020年2月22日
海门公积金最低标准
下半年全国房地产政策进入了3.0版本或阶段。其中今年1-4月份属于第一阶段，当时各地主动自发的松绑动作很多。而4月29日中央政治局会议后开启了政策松绑第二阶段。到了今年7月份鉴于各地楼市依然面临的压力，各地依然把政策放松作为一项重要的工作去抓，即开启了第三阶段。客观看待新一轮政策的动向、背景和逻辑，对于我们更好地理解政策、发挥政策效应等都有积极的作用。
在3.0版本政策放松大潮中，可以重点关注近期江苏省各地政策放松的动作。至少在8月上中旬短短几天内，江苏有5个城市出台了放松政策。此类动作说明新一轮政策放松的新特点，即放松再放松。
8月8日和8月10日两日，连云港和南通海门分别发了相关政策。其中连云港发布了《关于进一步促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》。此次文件言简意赅，体现了地方上政策放松务实的导向。此次连云港政策9条内容可以总结为4项，即金融政策、营商环境政策、购房政策和保交付政策。比如说文件明确，市区在严格落实疫情防控要求情况下，可适时举办线下房展会。而海门文件为《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。此次政策的一个亮点是，对于高学历人才明确提及了支持购房的政策。文件规定，取得硕士研究生或高级职称及以上的在职职工申请公积金贷款的，最高贷款额度调整为80万元/人，160万元/户。该额度明显比普通工薪阶层等要高。
而8月12日一天，江苏又出现了3个政策放松的案例，即苏州、无锡和南京，进一步说明此类城市的政策“不解渴”，依然需要进一步松绑。1）苏州规定，在首套房3成首付的基础上，若已结清贷款，那么二套房首付比例将从5成变为3成；若未结清，则从8成下调为6成。2）无锡规定，二套房贷款方面，房贷已结清的可实行3成首付，反之则是5成首付。3）南京规定，在南京市区购置普通住房，若无住房、无贷款记录、或贷款已结清的，则可以执行3成首付政策。总结来说，此类城市此前已经有过一轮或多轮政策放松，当前继续在购房方面落实更加宽松的政策。
作为经济强省和楼市强省的江苏，其下辖五个城市密集放松政策，自然值得我们关注和研究。一方面，其说明当前房地产市场的压力还是比较大的，或者说房屋销售行情恢复的态势是弱于预期的，各地要继续放松政策、刺激交易需求，以做好下半年的房地产相关工作。另一方面，江苏此次政策也体现了各地政府主动作为的导向。各地密切跟踪和监测了房地产交易数据，政策出台不含糊、措施积极有力，体现了政策层为市场行情复苏保驾护航的导向。
而从全国层面看，江苏市场面临的此类压力，预计全国其他省市也都会面临。所以从这个角度看，各地要积极关注江苏此次动作，将下半年政策放松依然作为一项重要的工作去抓。尤其是基于房地产市场新情况和新问题，在上半年政策放松的基础上，出台更务实的、更有效的3.0版本政策。
当然我们也需要提醒，政策放松需要全力以赴，但不代表无条件和无原则。各地要密切关注微妙的、打擦边球的、隐晦的做法，防范在放松中乱了阵脚。这里可以举广东两市的例子。其中，近期广州再次传出“接力贷”卷土重来消息。相关调研发现，个别国有银行表示确实有接力贷业务，并表示“此业务之前停了，现在比较严格，需要通过具体的合作楼盘和中介公司才能办理”。而深圳近期某个住宅盘推出了“0首付”购三房的营销活动，不过推出活动不到半天，即被房管部门叫停。这两个例子至少说明，各地在政策放松过程中存在一些灰色地带，各地要密切做好监测和管控，防范一些违规操作滋生。唯有这样，政策松动步伐才会快而不乱，政策才能真正发挥解渴的效应，也才能支持房地产市场行情的复苏和提振。
文/上海易居房地产研究院总监严跃进
编辑 陈莉 校对 赵琳
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