李云泽、易纲、易会满最新发声！释放一系列信号→，下面是北京日报客户端给大家的分享，一起来看看。
贷款承诺披露制度
经济日报
当前，全球经济增长前景存在不确定性，经济复苏面临多重挑战。如何提振发展信心？如何促进全球经济复苏和金融稳定？在6月8日举行的第十四届陆家嘴论坛上，来自政府和金融监管机构相关负责人对当前经济领域热点问题展开探讨，释放出一系列金融高质量发展信号。
下好风险防控“先手棋”
国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席李云泽在论坛上表示，将以自身机构改革为契机，持续优化制度供给，积极推动法律法规“立改废释”，完善审慎监管规则，该管的坚决管住，该放的有序放开，促进金融业稳定健康发展。
国际银行业近期接连发生风险事件，虽然对我国直接冲击很小，但具有很强的警示意义。要下好风险前瞻防控“先手棋”，以更加主动的态度应对各类风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处置，把风险化解在萌芽状态。李云泽表示，目前我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险的底线。
在加快构建新发展格局、推动高质量发展方面，李云泽介绍，将服务实体经济作为金融立业之本。“我们将紧抓恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务。加大新型消费和服务消费金融支持，促进新能源汽车、绿色家电等大宗消费。”他表示，要紧随新一轮科技革命步伐，加大对高水平科技自立自强的支持力度，抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，支持加快建设现代化产业体系。
绿色金融工具蓬勃发展
“人民银行积极践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得积极成效。”中国人民银行行长易纲表示，人民银行坚决把绿色金融工作摆在突出位置，重点开展3方面工作。一是加强环境信息披露，二是完善政策激励约束体系，三是开展气候变化压力测试。
2021年，人民银行设立了碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，支持碳减排重点领域发展。对金融机构向重点领域发放的碳减排贷款，人民银行按照贷款本金60%提供再贷款资金支持，利率为1.75%，精准直达绿色低碳项目。易纲表示，人民银行提供给金融机构的再贷款到期要收回，金融机构向企业发放碳减排贷款需要自担风险，这样的激励机制是适中的、市场化的。
同时，接受人民银行支持的金融机构承诺对外披露碳减排贷款余额、利率以及碳减排效应等信息，并且接受第三方独立机构的核查和社会监督。截至今年4月底，碳减排支持工具余额近4000亿元，支持金融机构发放贷款约6700亿元，带动碳减排量超1.5亿吨，取得较好成效。
目前，我国已形成了以绿色贷款和绿色债券为主、多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系。截至今年一季度末，我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元，绿色债券余额超过1.5万亿元，均居世界前列。
维护良性健康市场秩序
近年来，我国以设立科创板并试点注册制为突破口，健全资本市场服务科技创新的制度机制，科技创新企业在新上市企业中占比超七成。中国证券监督管理委员会主席易会满表示，证监会将坚守科创板、创业板、北交所的差异化特色化定位，探索建立覆盖股票、债券、私募全方位全周期产品体系，持续完善上市公司股权激励、员工持股等制度机制，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
上市公司是国民经济的基本盘。易会满表示，证监会将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施，会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制，持续提高信息披露质量，保持高压态势，从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为，夯实中国特色估值体系的内在基础。
近期，我国股市波动有所加大，板块热点轮动加快，针对量化交易、市场公平性、资金短线炒作等问题，易会满强调，证监会高度重视资本市场监管，将持续加强市场交易行为的监测监管，做好对量化交易等新型交易方式的跟踪分析，对内幕交易、市场操纵等违规行为坚决予以打击，切实维护良性健康的市场秩序和生态。
证监会将坚持和加强穿透式监管，强化股票、债券、基金、期货协同监管，加快推动发行、上市、机构、债券等主要业务条线监管转型，加强监管透明度建设，着力提升监管科技化、智能化水平。继续以“零容忍”态度，严厉打击各类违法违规行为和市场乱象，着力加强全面实行注册制后的市场秩序维护和生态塑造。
贷款管理制度
【记者 仇兆燕】
2023年1月6日，银保监会对《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理暂行办法》《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》等信贷管理制度（以下简称“三个办法一个指引”）进行修订，形成了《固定资产贷款管理办法（征求意见稿）》《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》《个人贷款管理办法（征求意见稿）》《项目融资业务管理规定（征求意见稿）》（以下简称“三个办法一个规定”），面向社会公开征求意见。“三个办法一个规定”明确，个人消费贷款期限不得超过5年。
2009-2010年，原银监会先后出台“三个办法一个指引”，从而形成我国信贷管理制度基本框架。银保监会有关部门负责人表示，“三个办法一个指引”执行十余年来，在提高商业银行贷款管理规范化和精细化水平、防控信用风险和服务实体经济方面发挥了积极作用。近年来，随着我国经济社会持续发展，对金融服务实体经济提出了新的要求，“三个办法一个指引”中的一些规定也表现出一定的局限性和滞后性，需要更新调整，以更加适应当前信贷业务的发展趋势。
“本次修订遵循问题导向、与时俱进、风险为本的原则，重点以提升服务实体经济质效为出发点，以有效防控金融风险为关键点，研究解决市场反应较为迫切的有关问题，并根据市场发展的新情况、新变化，积极调整政策的适用性、有效性。同时，注重科学把握政策调整节奏，强化风险控制机制，坚持审慎性要求，做好稳增长与防风险之间的平衡。”该负责人介绍。
本次修订的重点内容包括：一是适度拓宽流动资金贷款与固定资产贷款用途及贷款对象范围，满足信贷市场实际需求；二是进一步明确受托支付标准，适度调整受托支付时限，增加紧急用款相关规定，提升受托支付的灵活性；三是合理调整贷款业务办理模式，明确视频面谈、非现场调查等办理形式，适配新型融资场景；四是优化流动资金贷款测算要求，增加信用方式办理贷款相关内容，更好契合融资实际；五是明确贷款期限要求，引导商业银行有效防范贷款期限错配风险，进一步优化贷款结构；六是整合其他相关信贷管理制度，提高制度的系统性。
其中，对于固定资产贷款，明确向借款人某一交易对象单笔支付金额超过500万元人民币的，应采用受托支付方式，并将受托支付时限在相关特殊情况下放宽至10日内。对于流动资金贷款，规定支付对象明确且向借款人某一交易对象单笔支付金额超过1000万元人民币，应采用受托支付方式。在借款人紧急用款场景下，允许贷款人可适当简化受托支付事前证明材料和流程，并予以事后审核。对于个人贷款，单次提款金额超过30万元人民币的个人消费贷款，以及单次提款金额超过50万元人民币的个人经营贷款，应采用受托支付方式。商业银行可根据风险控制需要，在规定的受托支付相关标准基础上设置更为严格的标准。规定中的受托及自主支付账户均为银行账户。
对防控贷款资金挪用行为提出两项要求：一是贷款人应在合同中与借款人约定，借款人出现未按约定用途使用贷款等情形时，如个人经营贷被挪用于房地产领域等，借款人应承担的违约责任，以及贷款人可采取的提前收回贷款、调整贷款支付方式、压降授信额度、停止或中止贷款发放等措施，并追究相应法律责任；二是贷款人应健全贷款资金支付管控体系，加强金融科技应用，有效监督贷款资金按约定用途使用。发现借款人挪用贷款资金的，应按照合同约定采取相应措施进行管控。
对贷款期限，本次修订明确为填补关于贷款期限的制度空缺，并有效防范贷款期限错配产生的风险，进一步优化贷款结构。具体来看，流动资金贷款期限不得超过3年。固定资产贷款期限原则上不超过10年，办理期限超过10年贷款的，应由总行负责审批，其中经营范围为全国的银行，可授权一级分行审批。个人消费贷款期限不得超过5年，个人经营贷款期限一般不超过5年，对于贷款用途对应的经营现金流回收周期较长的，最长不超过10年。国家有关部门对于房地产贷款、个人住房贷款、个人助学贷款等的贷款期限另有规定的，继续执行相关规定。
对流动资金贷款测算，本次修订要求考虑不同类型流动资金借款人差别较大，实际需求不尽相同，更加注重流动资金贷款的灵活性，支持商业银行积极发挥主观能动性。《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》中明确，贷款人应根据借款人经营规模、业务特征及应收账款、存货、应付账款、资金循环周期等要素测算其营运资金需求，办法后附测算方法示例供参考。同时，增加了“贷款人应根据实际需要，制定针对不同类型借款人的有效测算方法”，以及“对于小微企业借款人，贷款人可通过其他方式分析判断借款人营运资金需求”的规定。
对于本次修订，招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，从相关办法征求意见稿的内容看，此次修订总体上坚持与时俱进，充分吸收市场主体和金融机构的诉求（如增加紧急用款相关规定，提升受托支付的灵活性），及时反映金融科技对信贷流程和场景的影响（如明确视频面谈等办理形式，适配新型融资场景），从而使信贷管理制度办法更好地契合融资实际，更好地支持良性金融创新，进而助力提高金融服务实体经济质效，更好地防范和化解金融风险。
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信，我们会及时处理和回复。
原文地址"贷款承诺披露制度（贷款管理制度）"：http://www.ljycsb.cn/dkzs/166461.html。
微信扫描二维码投放广告
▲长按图片识别二维码
