混凝土贷款调查重点（项目前期贷款存在的问题）

混凝土企业间的借贷是否有效，会不会被认定为职业放贷而无效？，下面是北京张仁藏律师给大家的分享，一起来看看。

混凝土贷款调查重点

随着我国现代化的持续推进，建筑行业迎来了广阔的发展前景。与此同时，建筑业的发展带动了混凝土行业整体的发展。在企业发展壮大，开拓各项业务的过程中，资金是重要的一环。出于银行借贷程序相对繁琐、借贷门槛较高等综合因素的考虑，很多混凝土企业选择向民间企业借贷，由此也产生了一系列的法律问题：混凝土企业间的借贷是否有效？在企业借贷的过程中有哪些注意事项？

下文中，本团队将结合自身实践经验，简要探讨一下该问题。张仁藏律师团队为您排忧解难，关注我们，收获更多专业法律实务知识。

一、混凝土企业间借贷法律规定

2021年1月1日起生效的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（下称《规定》）对企业间的借贷作了系统规定。根据《规定》第十条，企业之间如果出于生产、经营需要而订立民间借贷合同，法院一般认定为有效。但是存在几种例外情形：包括合同双方当事人意思表示虚假、合同违反法律、行政法规效力性强制性规定、违反公序良俗以及合同双方当事人恶意串通等。《全国法院民商事审判工作会议纪要》第三十条就“效力性强制性规定”提供了指引，具体到本文，主要涉及到金融安全、市场秩序以及国家宏观政策等公序良俗的规定。此外，《规定》第十三条也具体列明了其他几种民间借贷合同认定为无效的情形，主要包括从其他渠道获得贷款后又转贷、没有放贷资格而从事职业放贷以及为违法犯罪活动提供借款。

二、混凝土企业间借贷的案例分析

案号：(2020)豫1402民初5992号

[裁判要旨]

原被告签订的《合作协议书》名称虽有“合作”二字，但本质目的在于解决混凝土搅拌站项目的资金缺口问题。并且在协议的实际履行中，出资方只是为混凝土搅拌站项目投入资金，其既不参与实际的共同经营，也不承担与之相伴随的风险责任，只是按照期限收回本金、获取固定利润。故而，《合作协议书》实质为一方当事人提供资金并获取相应利息的借款合同，并且该借贷合同不违反法律及司法解释的规定，故为有效合同。

[案例分析]

本案中，原告信阳东泰实业有限公司与被告河南超凯混凝土有限公司在协商一致的情况下签订了《合作协议书》，约定由东泰公司提供资金，超凯公司在协议签订后四个月向东泰公司返还资金并分配利润。从合同实质来看，属于超凯公司为获取项目资金而向东泰公司的临时性借贷，“利润”也即双方约定的贷款利息。该借贷目的为投资超凯混凝土搅拌站项目，满足法律规定的“生产、经营需要”的条件。并且借贷合同双方当事人协商一致、意思表示真实，不存在借贷后非法转贷的情形，也没有违反法律、行政法规效力性强制性规定，因而属于有效的借贷合同。

三、混凝土企业间借贷的注意事项

本团队从实践出发，诚挚的建议各大混凝土企业：

1、合同中应明确借贷的目的，并且贷款方应实际审查贷款用途，避免借贷违反法律规定。企业间借贷合同成立要件之一为目的正当，即要求出于企业生产、经营需要而向其他企业借贷。除不能用于违法犯罪活动的目的外，法律并未作出明确、具体的规定，但可从以下几方面进行思考：资金用于借贷企业主要经营范围的活动，如购买生产混凝土所需的原材料与生产设备、扩大生产；资金用于企业业务相关的其他活动，如企业的改造升级等。

2、企业应以自有资金出借，对外借贷不宜过于频繁，借贷利息也不宜定得过高，以避免产生职业放贷的嫌疑。根据我国《贷款通则》第二十一条，经营放贷业务需要取得银行业金融机构也即中国人民银行颁发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，若企业未能取得相应资质而频繁放贷将导致借贷合同面临无效的风险。

本团队多年来深耕于混凝土行业，如有任何混凝土行业的法律问题，欢迎随时咨询。

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项目前期贷款存在的问题

前言：本文的资料和数据，是截止2023年6月中旬的最新资料和数据。如果你从网上看到的文章只是发文的时间为近期的时间，而没有象本文这样，在文章中注明时间，那么你看到的资料和数据，很可能绝大多数都是过期或严重过期、严重不符现实的数据。特此提示。

屋顶光伏，是利用居民房屋（及厂房、办公楼、营业房等，下面省略）的屋顶，安装太阳能光伏电池板，将太阳照射电池板而产生的太阳能转化为电能，从而利用太阳能发电的简称。

也有些地方称为屋顶光伏发电。

屋顶光伏是向太阳取电，这样就有两大优点：

一是太阳能取之不尽，只要太阳出来，就能源源不断地发电，取之不尽，用之不竭。（太阳每天都出来的，即使被乌云遮挡，也能发一部分电的）

二是太阳能是真正的清洁环保能源，不像烧煤、烧油、烧气会产生废气排放。

二、发展屋顶光伏，对国家、个人有什么好处？

发展屋顶光伏，是我国摆脱能源对外依赖的大事，能增加居民收入，能减少碳排放，能减少环境污染，因而是利国利民的大好事。

众所周知，中国是一个能源消耗大国，但中国发电主要靠燃煤发电和水利发电，燃煤发电对环境的污染太大，水电对生态环境破坏太大，而且我国的水电开发已接近饱和；几亿辆汽车、轮船烧的油，主要靠进口，对外依赖太大。

所以，中国这么多年来，国家为了鼓励发展太阳能，可以说是不遗余力，也卓有成效。

从2013年就开始，国家给予光伏发电0.42元/度的补助，连续补助20年；各级地方政府也另外给予0.05-0.35元/度的不同程度的补助。合计补助最高达到0.85元/度，远高于当时的实际燃煤上网电价。

国家给予这么优厚的补贴，主要是因为以前的光伏发电技术还处在一个发展初期的水平，发电投资较大，每瓦投资曾高达10元/瓦；发电成本高，度电成本高达八、九毛。如果没有补贴，就没有人愿意投资，这样就不能带动光伏的发展，不能推动光伏技术的进步。

从现在来看，国家的这个补贴政策，是立下历史功绩的：

现在，我国的光伏技术已经是全世界最先进，光伏产业各环节的生产能力世界第一，装机规模世界第一。

我国的光伏技术已经先进到什么程度呢？

可以用3个指标来说明：

第一个指标，是太阳能转化效率，即光伏板将接收到的太阳能转化为电能的转化率：十年前，转化率仅为12%左右；现在，已经达到23%以上。

第二个指标，是每瓦投资成本，就是一个电站的总投资，除以该电站的装机容量。十年以前，每瓦投资成本曾高达10元/瓦以上，现在大部份已降到3.5元/瓦以下。条件比较好的地方，已低到3元/瓦以下。

第三个指标，就是度电成本，即用光伏发1度电的成本。十年以前，度电成本高过1.0元/度，现在的度电成本大都在0.35元以内。条件较好的光伏电站，度电成本在0.2元以下。

所以，以前的光伏发电，在有补贴的情况下，每发1度电的效益 =上网电价0.4元+补贴0.8元=1.2元，发电成本1.0元，每度电的效益是0.2元。但因为每瓦投资太高，需要差不多10年才能回本。

现在的度电成本仅0.3元左右，每瓦投资也仅3.3元左右，即使没有补贴，也大都是在6-8年即可回本。如果有地方补贴，只需要5年左右即可回本。

正是由于光伏发电的巨大进步，光伏发电的成本降至0.3元/度或更低，燃煤电厂的发电成本仍高达0.4元/度左右，所以，从2021年开始，国家已经对新建的光伏发电不再给予补贴了，但有些地方仍会给予补贴，以鼓励发展屋顶光伏。即：国补没有了；地补有的地方有，有的地方没有。

光伏发电成本比燃煤发电低，又没有污染，国家当然要大力发展光伏发电了。

光伏发电分为集中式电站和分布式电站两种。集中式，就是在一个条件好的地方，大规模地布放光伏板，集中在一起发电，适用于大规模、超大规模电站。分布式，就是由分隔开的屋顶分别布放光伏板，分别发电，适用于中小规模的电站。

屋顶光伏对个人有什么好处呢：

1、增加收益。从个人方面来说，个人利用闲置的屋顶，来建造屋顶光伏，不管是自己投资，或是租给别人来投资，都是利国利民的：一方面是为国家减少环境污染作出贡献，二是自己获得一份收益。

2、可以防晒。有些居民的屋顶，本来就想加建一个遮阳蓬，这通常也要花上万块钱的；现在直接建屋顶光伏，又有收益又能遮阳，两全其美。

3、呼吸优质空气。你用光伏为国家发电，等于是国家少用煤来发电，这样就减少污染物排放，空气质量变好，所有人都直接受益。

现在，越来越多的居民安装屋顶光伏。

据不完全统计，2021年，全国新增居民屋顶光伏75万户；2022年，全国新增居民屋顶光伏超过100万户。

至2022年底，全国户用光伏累计装机已超过340万户，累计装机超过4000万千瓦。

从地区来看，2020年以前，我国户用屋顶光伏发展较好的省份是山东、河北、河南、山西、安徽，装机规模排名前列。但近两年浙江在整县推进和地方补贴双管齐下后，装机数量迅猛增加，已一跃成为户用光伏的领先者。

三、屋顶光伏还有补贴吗？

1、2021年以前备案并建成的光伏电站，原来有国家补贴和地方补贴的，按原政策执行。

2、2021年以后才备案的新光伏项目，一律不再享受国家补贴；但仍有部分省市、部分区县给予补贴。（提示：现在还在广告中告诉你有国家补贴，以此动员你建屋顶光伏的，宜谨慎）

截止至2023年5月，地方补贴归纳如下：

1、目前，地方补贴政策以省市一级政府文件形式确定，覆盖整个行政区的，只有北京市和上海市。其中北京市的补贴力度较大。

北京市：发改委等四部门印发《关于印发推进光伏发电高质量发展实施意见的通知》和《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》，到2025年12月31日前，对并网发电、符合条件的分布式光伏发电项目给予支持，每个项目自并网时间起补贴5年，补贴标准为：个人利用自有农村合法住宅建设的：0.1元/度;学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户：0.26元/度。

上海市：发布《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》的通知，补贴标准：（二）常规光伏项目，光伏电站奖励标准0.1元/千瓦时，执行居民用户电价的学校分布式光伏奖励标准0.12元/千瓦时，其他分布式光伏奖励标准0.05元/千瓦时。有效期至2026年12月31日。

例如：宁波给予首年发电量0.45元/度的补贴，只补1年，2025年前建成的都补。永康市给予发电量0.1元/度，连补3年，2024年底前建成的都补。海宁市按装机量补贴，标准是1.2元/瓦，2025年以前建成的都补。

屋顶光伏是一项利国利民、收益稳定的小额投资项目，居民无需分心管理，就可以在6-8年左右收回投资，然后坐享约20年的稳定收益（根据各家屋顶的大小，每个屋顶光伏的年收益约5000-15000元不等），确实是一个建在屋顶上的提款机。

为什么屋顶光伏项目效益好，但还是有很多人担心上当受骗？这是因为在屋顶光伏行业，也确实有一些光伏骗子。本文就常见的光伏骗子的行骗方式，进行简要分析，希望有助于大家避免上当受骗。

话说骗子到处有，能赚钱的地方骗子就特别多，光伏行业也不例外。

光伏骗子，分为两种：一种主要是骗政府补贴，是为大骗；另一种主要是为了赚取中介费，是为小骗。

先说小骗。小骗就是指一些光伏中介，利用信息不对称，以夸大光伏投资额以多赚差价，或以夸大光伏项目效益、忽悠光伏项目有补贴等方式，哄骗居民建造光伏项目，从而赚取中介费的行为。

例如：

2、现在国家对屋顶光伏已经没有补贴了，只有少数地方还有地方补贴。但一些光伏小骗却忽悠说还有国家补贴，或者夸大地方补贴标准和补贴时间，承诺装机后就帮助申请。等装机后却说政策变了，借此推卸责任。

3、有些中介小骗以劣质光伏板、质次逆变器来以次充好，安装后发电量达不到时，又以天气等原因推责。

5、有些光伏小骗则故意夸大发电量，以此夸大项目效益。曾看到最夸张的假话，10KW的装机，硬说一天能发电100度，实际上除了西部高原地区外，即使在晴朗天气，正常发电量最高时也只是每天60多度。

6、还有些光伏小骗，则是随意拖延工期，边施工边加价，或者安装施工质量很差，达不到安全要求等，最后都会给业主造成额外损失。

至于光伏大骗子，只要投资人不贪小便宜，基本都可以预防。否则，也可能吃大亏。

光伏大骗子想骗的主要是国家补贴、银行贷款，这时他们是投资方，屋主是屋顶的出借方。他们要骗国家补贴、银行贷款，是需要屋主支持的，屋主可能不小心就成为他们骗钱的工具。

光伏大骗子的具体操作通常是这样的：

所以，只要业主只管出租屋顶，无论如何都不签贷款合同或担保合同，业主不会受到任何损失。银行被骗后，可能超低价处置屋顶光伏，业主觉得花得来就顶下来，花不来就让银行拆走。

五、2023年投资屋顶光伏，需要多少投资？几年回本？

1、因为每家屋顶面积不一样，环境不一样，所以笼统地说需要多少投资，是不准确的。

2、又因为每个地方的光照不一样（存在光照时间和光照强度上的区别），售电价格不一样，是否有补贴不一样，因而收入就会大不一样，所以笼统地说多少年回本，也是不准确的。（关于这一点，后面还会详细说明）

3、又因为投资又分为全部自己出资，或者部分自己出、部分贷款，这两种情况的回收期又是不同的。

4、下面先讲需要多少投资

屋顶光伏，最重要的是选购光伏板。如何根据屋顶的形状、面积，来选择光伏板的设计面积；然后又如何根据光伏板的设计面积，从质量（主要是出力，或发电效率）、价格来综合分析，选定哪个牌子的光伏板。这个问题，在下面另行介绍。

下面以以一间100平方米的平面屋顶来测算总投资。

（1）光伏板的价格，一般以元/瓦为单位来表示。目前（2023年6月），大牌子的高效单晶光伏板，价格在1.6-1.7元/瓦左右。

100平方米的平面屋顶，留出维护面积后，可以安装20千瓦的光伏板。

所以，光伏板的投资额=20*1000*1.7=34000元。

合计总投资：约60000元，或3.0元/瓦。

说明：受所在地点、屋顶状况等因素影响，投资额可能上下浮动10%左右；特别偏远地方，可能还要上浮一些。

5、投资回收期，分为全额自筹或部分自筹。

下面举例说明，回收期怎么计算？在全部自筹资金时，回收期是多少年; 部分贷款部分自筹时，回收期是多少年。

假定：

在上面的假设条件下，

（1）该屋顶光伏的总投资约6万元，单瓦投资为3.0元/瓦。

（2）如果全部是自己出资的话，回收期约5.6年左右，见附表1。

（3）如果是自己自筹45%，银行贷款55%，贷款利率4.6%，则3.4年左右还清贷款，6.1年左右还清贷款并收回自筹的投资（即还清贷款后，再需2.7年左右收回自筹资金），见附表2。

附表1 全部自筹时的回收年限

项目

指标

说明

总投资(元)

60000

功率（KW）

20

光照小时

1350

年发电量（度）

27000

年平均出力

97%

年平均售电量（度）

26190

年均自用电量（度）

2000

自用电价（元/度）

0.56

自用电节约收入（元）

1120

年卖电量（度）

24190

上网电价（元/度）

0.4

年卖电收入（元）

9676

减：年均维护费用（元）

200

年净收入（元）

10596

不含补贴的回收期（年）

5.66

附表2 部分自筹方案

自筹=

45%

贷款比例=

55%

贷款55%

第2年

第3年

第4年

第5年

第6年

利率

4.60%

4.60%

4.60%

4.60%

4.60%

4.60%

总投资

60000

其中：

（剩余）贷款额

33000

23922

14426

4494

0

自筹资金（45%）

27000

27000

27000

21562

11172

576

功率（KW）

20

年均有效光照（小时）

1350

年发电量（度）

27000

年平均出力

97%

年平均售电量（度）

26190

26190

26190

26190

26190

26190

年均自用电量（度）

2000

2000

2000

2000

2000

2000

自用电价（元/度）

0.56

0.56

0.56

0.56

0.56

0.56

自用电节约收入（元）

1120

1120

1120

1120

1120

1120

年卖电量（度）

24190

24190

24190

24190

24190

24190

上网电价（元/度）

0.4

0.4

0.4

0.4

0.4

0.4

年卖电收入（元）

9676

9676

9676

9676

9676

9676

年补贴前收入

10796

10796

10796

10796

10796

10796

地方补贴（元/度）

0.00

0

0

补贴收入（元）

0

0

0

年收入

10796

10796

10796

10796

10796

10796

减：

运营费用

0

0

0

0

0

0

贷款利息

1518

1100

664

207

0

0

屋面租金

0

0

0

0

0

年均维护费

200

200

200

200

200

200

年利润

9078

9496

9932

10389

10596

10596

年还本额

9078

9496

9932

10389

10596

10596

还贷及回收期（年）

3.4

6.1

6、贷款建屋顶光伏的好处

贷款建屋顶光伏的好处是：帮助业主花不到一半的投资，就可以提前享受屋顶光伏的利润。

这是因为，屋顶的年回报率达到13%-18%左右，而贷款的利率一般不到5%（很多地方有光伏贷，利率可能更优惠，具体可查询当地银行），直接获得利差8%-13%。

从上面附表2可看出，在按年付息、每年获利全部还本的情况下，仅需3.4年就可还清银行贷款，然后再需2.7年左右就可将自筹资金全部收回，以后长达20年左右，每年可获利1万元左右。

换句更通俗的话来说：别人花6万建光伏，你只需2.7万。别人用5.66年收回全部投资，你花6.1年也能还清全部贷款本息和个人投资，回收期只差不到半年的时间。这是因为，你只比别人多花了3年多的利息共计3489元（=1518+1100+664+207）。

六、影响屋顶光伏发电量的因素有哪些? （仅作为知识点来了解即可，关键点是年均有效光伏照小时数）

影响屋顶光伏发电量的因素，按影响力大小，主要是：天气、海拔、时辰、季节、日照时间、光伏板质量、光伏板维护质量、逆变器质量。

（一）天气的影响

天气对光伏发电的影响是第一位的，晴朗的天气发电量最大，暴雨暴雪天气发电量最小，阴天多云天气发电量在一半左右。

一般来说，在春天且气温在20-25度左右，全天晴朗时，发电量为最大，设为正常发电水平。

各种天气对光伏系统发电量的影响，以达到正常发电水平的比例表示如下：

海拔越高，表明离太阳越近，加上高海拔状态下的空气比较稀薄，因此太阳光子受到的削弱就小，太阳照射的强度就大，光伏发电就越多。我国西部高原地区与内陆的低海拔地区含沿海地区相比，太阳光照强度可能要高10%左右（剔除天气和空气质量的影响）。

同样，纬度越高，离太阳越远，光照强度越小。最高纬度的南极和北极，就是光照强度最小的地区。

在我国，西藏的海拔最高，青海、宁夏、新疆、甘肃、内蒙等次之，都是建造光伏电站的理想之地。曾经被觉得毫无用处的西北大沙漠，现在都在建设或规划建设超大型光伏发电站。

在我国，从南到北的纬度都在北纬30度附近，变化不算太大，所以太阳光照强度的影响差异不是很大。

（三）季节及气温的影响

季节的影响，主要是太阳照射强度和气温所产生的影响。

春天、夏天、秋天，太阳离我们近一些，太阳照射强度比较大，同时太阳照射的时间也比较长，所以发电量就大一些；冬天的时候，太阳离我们比较远，所以冬天的发电量就小一些。

一般来说，冬天的发电量，可能只有春天同样晴天天气发电量的90%左右。如果再考虑冬天以阴天为主，冬天发电量可能只有春天的40%-60%。

光伏板的最佳工作温度，一般为20-25度。超过25度时，每升高1度，发电量最多可能下降0.35%。低于20度时，发电量虽然也有所下降，但没有升温的影响那么明显。

所以，并不是气温越高，光伏发电越多。夏天列日炎炎时，并不是光伏发电最多的时候，反而凉风习习的春秋季节才是光伏发电最多的时候。

（四）光照时间及年均有效光伏日照小时数

1、一天有24小时，但只有太阳出来时才能发电，而且是当正午的时候，太阳光线成90度左右，直射在光伏板上时的发电量最大。

太阳刚出来时，太阳将要落山时，太阳离我们很远，所以太阳光线不强，照射到光伏板上的太阳能就很少很少，发的电量就很少很少。

上午，太阳离我们越来越近，光照强度越来越大，发电量也越来越多；下午，太阳离我们越来越远，太阳的照射强度越来越弱，发电量也越来越少。

中午时分，太阳离我们最近，太阳照射强度最大，所以这个时间段的光伏发电量最大。

2、中午时间段的太阳能照射量，通常达到平均1000瓦/平方米/小时。

日照小时，就是能看到太阳的小时数。

年均日照小时，就是平均每一年，能看到太阳的小时数。

当地的日照小时数越大，光伏发电量越大。

上面已经说过，当天气晴朗、太阳直接射向光伏板时，光伏发电量为最大。其他时间，包括阴天、雨天，以及晴天的早上和下午，光伏发电量都会减少。

为了综合反映每个地方在不同时间、不同时辰、不同季节、不同天气情况下的日照强度，科学家们发明了一个参数，即等效光伏日照小时数。

1个有效光伏日照小时=在任何气候状态下，太阳持续照射在某地的1个平方米的平面上，累积照射量能使光伏板发出1000瓦的电力时，所用去的时间均折算为1个有效光伏日照小时。（即：不管实际照射了多少时间，只要光板板的发电量达到1000瓦了，就算是1个有效光伏日照小时）

如果当天的光伏发电量达到了4500瓦，那么就等于4.5（=4500/1000）个有效光伏日照小时。

换句话说，不管是什么天气，什么时辰段，什么季节，只要在1个平方米的平面板上，太阳光伏板的发电量累积达到1000瓦时，为1个有效光伏日照小时；达到2000瓦时，为2个有效光伏日照小时。

经验表明，在春天或秋天的晴朗天气，一天的有效光伏日照小时数能达到6.5个小时或更多。如果光伏装机是10个千瓦，那么这一天的发电量是6.5度或更多。

如果是一个阴雨天气，那么这一天的有效光伏日照小时数可能只有1个小时或更少。如果光伏装机是10个千瓦，那么这一天的发电量是1度或更少。

国家为了方便各地研究发展光伏电站，对各主要县区的多年有效光伏日照小时数进行了测试，然后进行汇总平均，就得出了各地的年均有效光伏日照小时数，方便大家查询。

只要查询到一个地方的年均有效光伏日照小时数，就可以马上计算得出光伏电站的年均光伏发电量。

例如，北京的年均有效光伏日照小时数为1214小时，某居民准备安装的屋顶光伏功率为10千瓦。那么该居民的屋顶光伏发电量=10千瓦×1214小时=12140千瓦时/年=12140度/年。即：该户居民的光伏电站，每年平均发电量在12140度左右，每年会因天气状况而有所变动。

下面是全国部分县区的年均有效光伏日照小时数速查表。

全国各省市主要县区年均有效光伏日照小时数

省

地区

有效光伏日照小时

省

地区

有效光伏日照小时

北京

1214

上海

1179

天津

1318

重庆

686

黑龙江

哈尔滨

1240

吉林

长春

1367

齐齐哈尔

1387

延边-延吉

1231

牡丹江

1300

白城

1367

佳木斯

1240

松原-扶余

1335

鸡西

1306

吉林

1349

鹤岗

1272

四平

1344

双鸭山

1272

辽源

1355

黑河

1413

通化

1283

大庆

1329

白山

1243

大兴安岭-漠河

1384

辽宁

沈阳

1263

伊春

1364

朝阳

1378

七台河

1272

阜新

1338

绥化

1303

铁岭

1269

河北

石家庄

1450

抚顺

1272

保定

1182

本溪

1269

承德

1574

辽阳

1272

唐山

1338

鞍山

1260

秦皇岛

1442

丹东

1272

邯郸

1422

大连

1240

邢台

1422

营口

1269

张家口

1375

盘锦

1257

沧州

1462

锦州

1355

廊坊

1491

葫芦岛

1344

衡水

1442

内蒙古

呼和浩特

1350

山西

太原

1341

包头

1600

大同

1474

乌海

1589

朔州

1488

赤峰

1543

阳泉

1347

通辽

1569

长治

1165

呼伦贝尔

1439

晋城

1234

兴安盟

1499

忻州

1378

鄂尔多斯

1600

晋中

1341

锡林郭勒

1548

临汾

1231

阿拉善

1543

运城

1191

巴彦淖尔

1580

吕梁

1341

乌兰察布

1583

河南

郑州

1220

湖南

长沙

917

开封

1309

张家界

1099

洛阳

1315

常德

975

焦作

1350

益阳

911

平顶山

1234

岳阳

928

鹤壁

1364

株洲

998

新乡

1350

湘潭

931

安阳

1246

衡阳

978

濮阳

1350

郴州

998

商丘

1315

永州

943

许昌

1269

邵阳

937

漯河

1200

怀化

854

信阳

1200

娄底

920

三门峡

1315

湘西

816

南阳

1200

湖北

武汉

914

周口

1200

十堰

1116

驻马店

1251

襄樊

1015

济源

1182

荆门

911

四川

成都

796

孝感

1012

广元

937

黄石

1122

绵阳

813

咸宁

972

德阳

805

荆州

1081

南充

810

宜昌

992

广安

798

随州

1035

遂宁

807

鄂州

1055

内江

747

黄冈

1061

乐山

799

恩施

787

自贡

756

仙桃

949

泸州

750

天门

908

宜宾

770

神农架

931

攀枝花

1445

潜江

1122

巴中

848

云南

昆明

1269

达州

813

曲靖

1223

资阳

787

玉溪

1286

眉山

784

丽江

1494

雅安

842

普洱

1249

甘孜

1202

临沧

1335

凉山-西昌

1266

德宏

1367

阿坝

1523

怒江

1350

贵州

贵阳

851

迪庆

1445

六盘水

1107

楚雄

1295

遵义

805

昭通

1226

安顺

880

大理

1416

毕节

1084

红河

1315

黔西南

1110

保山

1343

铜仁

836

文山

1303

西藏

拉萨

1846

西双版纳

1289

阿里

1900

新疆

乌鲁木齐

1217

昌都

1494

昌吉

1217

林芝

1537

克拉玛依

1404

日喀则

1906

吐鲁番

1600

山南

1761

哈密

1537

那曲

1684

石河子

1476

陕西

西安

1029

伊犁

1427

宝鸡

1234

巴音郭楞

1563

咸阳

1029

和田

1612

渭南

1283

阿勒泰

1491

铜川

1341

塔城

1407

延安

1439

阿克苏

1543

榆林

1557

博尔塔拉

1416

汉中

1171

克孜勒苏

1419

安康

1110

喀什

1419

商洛

1029

图木舒克

1442

甘肃

兰州

1214

阿拉尔

1419

酒泉

1598

五家渠

1341

嘉峪关

1598

宁夏

银川

1459

张掖

1612

石嘴山

1598

天水

1301

固原

1373

白银

1531

中卫

1554

定西

1499

吴忠

1528

甘南

1301

青海

西宁

1355

金昌

1615

果洛-达日

1497

临夏

1499

海北-海晏

1355

陇南

1301

海东-平定

1355

平凉

1373

海南-共和

1696

庆阳

1352

海西-格尔木

1696

武威

1491

海西 -德令哈

1629

广东

广州

911

黄南-同仁

1675

清远

989

玉树

1548

韶关

1058

广西

南宁

1044

河源

1055

桂林

966

梅州

1130

百色

1093

潮州

1153

玉林

1078

汕头

1159

钦州

1058

揭阳

1145

北海

1084

汕尾

1099

梧州

1047

惠州

1078

柳州

998

东莞

1015

河池

998

深圳

1090

防城港

1058

珠海

1153

贺州

1021

中山

1119

来宾

1024

江门

1084

崇左

1078

佛山

989

贵港

1041

肇庆

1003

海南

海口

1249

云浮

1018

三亚

1370

阳江

1125

琼海

1358

茂名

1107

白沙

1373

湛江

1125

保山

1367

江苏

南京

1070

昌江

1312

徐州

1139

澄迈

1312

连云港

1191

儋州

1292

盐城

1148

定安

1246

泰州

1096

东方

1396

镇江

1061

乐东

1375

南通

1130

临高

1300

常州

1076

陵水

1367

无锡

1070

琼中

1361

苏州

1061

屯昌

1350

淮安

1148

万宁

1347

宿迁

1142

文昌

1234

扬州

1064

五指山

1384

浙江

杭州

986

福建

福州

1021

绍兴

1027

莆田

1035

宁波

1058

南平

1202

湖州

1067

厦门

1122

嘉兴

1055

泉州

1130

金华

1047

漳州

1116

丽水

1087

三明

1130

温州

1087

龙岩

1130

台州

1096

宁德

1044

舟山

1084

山东

济南

1231

衢州

1064

青岛

975

江西

南昌

1035

淄博

1413

九江

1027

东营

1436

景德镇

1047

潍坊

1413

上饶

1084

烟台

1424

鹰潭

1061

枣庄

1185

宜春

972

威海

1424

萍乡

960

济宁

1361

赣州

1058

泰安

1422

吉安

1035

日照

1355

抚州

1050

莱芜

1407

新余

1024

临沂

1375

安徽

合肥

1064

德州

1442

芜湖

1162

聊城

1422

黄山

1107

滨州

1450

安庆

1127

菏泽

1361

蚌埠

1130

亳州

1113

池州

1050

滁州

1055

阜阳

1214

淮北

1295

六安

1064

马鞍山

1061

宿州

1289

铜陵

1052

宣城

1052

淮南

1223

说明：1、速查表中发电量的计算已考虑79%的系统效率。因为现在的系统效率已超过原设定的79%，因此实际数据有可能高于此表数据。2、速查表已根据当地经纬度换算出组件的最佳安装倾角。该表格可能存在稍微误差、仅供参考。

从上面的数据可以看出，我国年均有效光伏日照小时最多的地区为西藏、青海，其次是内蒙古、甘肃、宁厦，这些地方是我国发展超大型集中式光伏电站的好地方。

（五）光伏板质量的影响（下文有一节专门讲光伏板的选购）

光伏板的质量，直接影响太阳能向电能的转化率。

10年以前，光伏电池板的转化率只有12%左右，就是说，还有88%的太阳能，没有被转化为电能。

现在，随着光伏技术的进步，光伏电池板的转化率普遍已达到21%以上，最先进的则超过了23%。

另外，光伏板在工作的过程中，会随着使用时间的推移，光伏板的转化功能会产生功能退化，转化率会有所下降。现在，光伏板的衰退率一般是首年下降1-2%左右，以后每年下降0.75%左右，20年合计下降20%左右。

最先进的光伏板则是：首年衰退率不到0.75%，以后每年不超过0.5%，25年累计下降不超过20%。

但是，市场上也还是会有一些质量差的电池板，转化率不到20%，衰减率首年超过2%，以后每年超过1%。

所以，在选购光伏板时，还是不要贪便宜，否则发电量会少10%甚至20%。

（六）光伏板维护质量的影响

光伏板维护，主要是经常用水冲去光伏板上的灰尘。如果灰尘很厚，会减少发电量的5%左右，甚至更多。

另外，要保持光伏板上没有积水，没有结冰，这些都会影响光伏板对太阳能的吸收和转化。

（七）逆变器质量的影响

逆变器本身对发电量是没有影响的，但对售电量有影响。

逆变器的功能是将光伏板发出来的直流电，转化成与电网相同电压的交流电。逆变器在转化电流的过程中，会产生电能的损失。

质量好的逆变器，转化率可以达到99.5%；质量差的逆变器，转化率不到98% 。虽然每天只有1个百分点左右的差别，但20多年下来，这就不是一个小的差别了。

逆变器实质上是一个电子产品，正常使用年限是10年。如果买了质量差的逆变器，不仅转化率低，而且可能容易坏，造成意外损失。

所以，逆变器是仅次于光伏板的重要部分，一定要买大品牌的。

七、屋顶光伏最重要的工作：怎样挑选光伏电池板和逆变器？

1、先看是不是大品牌。不是大品牌，对质量和可靠性就可能没有保障，不建议采用。

2、先计算单位面积的转化效率：光伏电池板上面，一般都标注有尺寸和功率，只需将尺寸相乘得出面积为多少平方米，再用标示的功率除以面积，得出单位面积的输出功率。这个数字最好是大于210瓦/平米以上，数字越大，表明转化效率越好。

3、看说明书上标示的光伏板转化效率。如果转化效率低于20%，直接淘汰。转化率大于21%的，留下来进行比较。

4、计算光伏板的单瓦价格。（自己安装时适用）

用光伏板价格除以光伏板的标示功率，单瓦价格越低，一般表示价格越便宜。不过，也不是越便宜的光伏板越好，所以要与上面的转化效率一起考虑，一般是在转化效率相同的情况下，再选单瓦价格最便宜的，这样才能在技术先进性得到保证的前提下，选得性价比最好的光伏板。

5、计算整个屋顶光伏的单瓦投资。（一条龙总包时适用）

有些经销商的光伏板报价高，但总体投资少；有些经销商的光伏板报价低，但总投资大。所以，一般实行总包一条龙服务时，应以整个屋顶光伏的单瓦投资来比较。

如果确实是什么都不懂，那么就请经销商报价：

选择光伏板及投资方案的流程示意图

丈量：屋顶面积F

确定：可铺光伏板的面积S

根据光伏板的面积，分别询价除光伏板及逆变器外的所有其他费用D，即D=支架+其他材料+安装总费用+其他费用

初定：光伏板的总功率W，及价格P，光伏板的单瓦价格a=P/W

初定：逆变器的功率W及价格M，单瓦价格b=M/W

计算：单瓦其他成本C=D/W

计算全部成本的单瓦成本t=a+b +c，是最小吗？

不是

是

确定：1、光伏板种类、功率。

6、为什么强调要选技术先进、单位面积功率大的光伏板？下面通过用3种不同质量、不同价格的光伏板，通过计算来进行说明，假定光伏板的面积均为100平方米。

光伏板1（质量差，最便宜）：安装功率只有10KW，单瓦价格最低，1.5元/瓦。

光伏板2（质量中等，价格居中）：安装功率达到15KW，单瓦价格中等，1.6元/瓦。

光伏板3（质量最好，但价格最贵）：安装功率达到20KW，单瓦价格最高，1.7元/瓦。

不同质量的光伏组件对单瓦投资成本的影响(100平米平面屋顶）

10KW（1.6/瓦）

15KW（1.65元/瓦）

20KW（1.7元/瓦）

光伏板成本

16000

24750

34000

逆变器成本

3000

4000

5000

其他材料

10000

10000

10000

安装费用

11000

11000

11000

总投资

40000

49750

60000

单瓦投资

4.0元/瓦

3.32元/瓦

3.0元/瓦

从上面的计算可知，虽然第一种光伏板的价格最低，但由于质量差，同样面积的光伏板，功率只有第3种的一半；同时，由于同样面积的光伏板，不管它的功率大还是小，所需的光伏支架、安装费用、报装费用等，都是一样的。所以，第1种光伏板的单瓦投资，反而比第3种光伏板贵33.3%。

所以，应该选择第3种光伏板。

八、屋顶光伏的税收

目前，屋顶光伏的装机容量都比较小，所以基本上是免征各项税收。

装机容量较大的屋顶光伏，税收按下列规定办理（截止2023年5月的政策）：

3、大中型光伏发电企业的增值税，实行即征即退50%的优惠政策。

4、光伏发电企业的所得税，实行免三减半的优惠政策。

5、、2022年小型微利企业的所得税优惠：应税所得额在100万以下，减按12.5%计算所税额，再按20%的税率计征所得税，即实际税率为2.5%。对100万至300万的部分，实际税率为10%。

九、屋顶光伏的方案选择：投资人必须考虑的6大影响因素

经过前面的各项说明，对影响屋顶光伏的投资额、发电量、收入、风险、利润和回收期等因素，已有基本认识。

现在将前面的知识点归纳起来，就是6大影响因素，是投资人必须了解和掌握的。

其中，有3大影响因素只与所在的地方有关，与个人努力、个人选择无关，即：当地的年均有效光伏日照小时数、当地的补贴政策、当地的上网电价。

另外3大影响因素，是与投资人的屋顶状况、投资能力、发电用途等可选项有关，也与投资人的选择和议价能力有关的，这就是：光伏板的选择、支架及安装等费用、自用电比例。

投资人掌握了这6大因素后，参照前面介绍的计算表格，应可以方便地计算出发电量、发电收益、利润、回收期。

下面分别予以分析说明。

这个名词，在上面已经详细作了说明。想投资屋顶光伏的，务必要先查一下当地的年均有效光伏日照小时数。

当地的年均有效光伏日小时数越大，说明当地越适合屋顶光伏，同样投资的光伏发电量越大，效益越好。

前面已说过，新建的光伏项目，国家已经没有补贴了，大多数地方也没有地方补贴了，但还是有少数地方还有地方补贴的。

有补贴的地方，要么对投资补贴，要么对发电量补贴。

对投资给予补贴，表示实际投资额减少，回收期就快。

对发电量给予补贴，表示收入增加，回收期也就加快了。

上网电价，即当地电网公司收购光伏发电的价格。

现在，全国普遍以当地的燃煤发电标杆电价为上网电价，并且绝大多数省市自治区，是在省市自治区范围内统一定价的，只有个别省份有2个电网，所以会有2个上网电价，但差异很小。

需要注意的是2点：

下面是2021年全国各省市自治区的燃煤发电标杆电价，仅供参考。

2021年全国各省市自治区燃煤发电标杆电价

省市

标杆电价

省市

标杆电价

省市

标杆电价

广东

0.4505

山东

0.3729

陕西

0.3346

湖南

0.4471

黑龙江

0.3723

青海

0.3247

海南

0.4198

吉林

0.3717

山西

0.3205

浙江

0.4153

安徽

0.3693

蒙东

0.3035

广西

0.4140

辽宁

0.3685

甘肃

0.2978

上海

0.4048

河北

0.3634

蒙西

0.2772

四川

0.4012

河南

0.3551

宁夏

0.2595

江西

0.3993

北京

0.3515

湖北

0.3981

天津

0.3514

重庆

0.3796

冀南

0.3497

江苏

0.3780

贵州

0.3363

福建

0.3737

云南

0.3358

4、光伏板的选择。

前面已详细说过如何选光伏板。

屋顶面积和形状是原有的，没得选。但要做多大面积的光伏板？同样面积的光伏板，选好的、贵的，还是选差的、便宜的？这是有讲究的。

这里的建议是：首先要选好的光伏板。在确定光伏板面积后，选光伏装机功率最大的，因为功率越大，发电量越大，收益越高；最后，是在装机功率确定后，选单瓦投资最小的，单瓦投资越小，投资回收期越短。

5、支架及安装等费用。

这一项弹性很大，投资者越懂行，议价能力越强，这一项的投资就越小。这项费用既与设计水平有关，也与安装公司的收费标准、管理水平有关，更与投资人的议价水平有关。

支架费用，是指支撑光伏板的支架的材料费、安装费用。

安装费用，既包括支架的安装费用，也包括各种逆变器等电器的安装费用。

其他费用：包括各种线缆费用及安装费用、报装费用等。

即自己这套屋顶光伏发电站所发出的电，有多少是自己用的。

如果不是用自己的光伏发电，那么就只能用电网的供电了；电网的电价，总是比自己发的电贵得多。所以，用了自己的光伏发电，相当于是节约了电网的电费，节约的电费就相当于增加了自己的收入。自用的越多，节省的越多。

下面仍以上例的三种光伏板，来计算说明三种方案下的收益和回收期。

居民屋顶光伏投资效益测算（方案比较）

光伏板1

光伏板2

光伏板3

10KW（1.6元/瓦）

15KW（1.65元/瓦）

20KW（1.7元/瓦）

光伏板成本（元）

16000

24750

34000

逆变器成本（元）

3000

4000

5000

支架及其他材料（元）

10000

10000

10000

安装费用（元）

11000

11000

11000

总投资（元）

40000

49750

60000

单瓦投资（元/瓦）

4.00

3.32

3.00

功率（KW）

10

15

20

光照小时

1350

1350

1350

年发电量（度）

13500

20250

27000

年平均出力

97%

97%

97%

年平均发电量（度）

13095

19643

26190

年均自用电量（度）

2000

2000

2000

自用电节约电费（度）

0.56

0.56

0.56

自用电节约收入（元）

1120

1120

1120

年卖电量（度）

11095

17642.5

24190

上网电价（元/度）

0.4

0.4

0.4

年卖电收入（元）

4438

7057

9676

减：年均维护费用（元）

200

200

200

年净收入（元）

5358

7977

10596

没有补贴的回收年限（年）

7.47

6.24

5.66

从上表可以看出：虽然第3种光伏板的总投资比第1种多出2万元，高出了50%，但由于第3种光伏板的功率比第1种多一倍，将来发电量也比第1种发电量多一倍，所得效益也几乎是比第1种高出一倍。所以，第三种方案，才是最佳方案。

这和农村种地一个道理：种的田越多，总利润就越大。但回收期只与单亩收益和单亩投资有关，与种了多少亩无关。

十、投资屋顶光伏的基本步骤

建造屋顶光伏电站，从察看屋顶状况开始。

前面这两步，可以参照前面的流程示意图进行。

从上面的步骤可以看出，建造屋顶光伏电站，业务相当复杂，专业性强，所以最好还是交由专业的经销商来代办为宜，并签订相关合同。

现在，光伏经销商一般都是一站式服务商，就是从察看屋顶开始，设计-报价-报批-采购-安装-调试-上网，一条龙服务。如果需要银行贷款的话，还要协助投资方办理银行贷款。

投资者只需签订一站式服务合同，最后验收完后进行接收即可。

但要注意几点：

一是选择口碑比较好的。最好实地去看过以往的服务项目，从服务商的老客户了解其专业水准，发电量是否达到预期等。

二是坚持验收达标后再付尾款。

验收合格的最重要的标准：经过至少1天的晴天来检验光伏板的发电量，是否达到合同约定的指标。

即：晴天发电量≥装机容量×6.5小时（度）

举例：如果装机容量为20千瓦，则晴天发电量≥20×6.5≥130度时，才可以视为合格。

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原文地址"混凝土贷款调查重点（项目前期贷款存在的问题）"：http://www.ljycsb.cn/dkzs/165439.html。

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