金牛奋力开创民营经济健康发展新局面，下面是爱看头条给大家的分享，一起来看看。
四川易园现在靠贷款
金牛区召开民营经济健康发展大会 冷冰 摄
昨日，金牛区召开民营经济健康发展大会，50家成都市金牛区优秀民营企业、20位成都市金牛区优秀民营企业家，以及成都市金牛区促进民营经济发展先进单位、成都市金牛区促进民营经济发展先进商（协）会受到表彰。
3天前荣获“中国工业大奖”、实现了四川省中国工业大奖“零”突破的成都康弘药业集团股份有限公司，昨天获得了金牛区委、区政府200万元的奖励。“康弘药业展现了金牛区以创新驱动、智能制造、绿色制造、强基固本、产业转型升级等为发展方向所取得的显著成效，对康弘药业进行奖励，是为了鼓励和支持金牛企业提升创新能力，增强核心竞争力。”
这是一次表彰大会，更是一次动员大会、交流大会。会议分析了金牛区民营经济运行情况，安排部署民营经济发展的重点和措施。“中央、省市接连召开大会，拿出了支持民营经济发展的干货实货，金牛怎么落细落实？要跟大家交个底。另一方面，已经到了年底，明年工作怎么干？要和大家交个心。”会上，在听取了企业家代表交流发言和部门负责人表态发言之后，金牛区委主要负责人表示，将推出更接地气的政策措施，全面动员、引导鼓励民营企业把握新时代机遇、弘扬企业家精神，为金牛“提升品质、打造品牌、重振雄风”，加快建成美丽宜居公园城市“中优提质典范区”作出更多贡献。
重磅
康弘实现四川省中国工业大奖“零”突破
民营经济铸就“西部第一区”的多年辉煌
近一个月来，康弘获得了“四川省优秀民营企业”和“改革开放40年四川百名杰出民营企业家”等近10项荣誉，12月9日，又登上了人民大会堂的领奖台，获得了第五届“中国工业大奖”，实现了该奖项成立以来四川省“零”的突破。“作为一家在金牛这片热土上成长起来的企业，康弘的发展一直受到了区委、区政府及各级部门的大力支持，不管是‘三大主导产业系列扶持政策’的实施，还是金牛区民营企业软环境的不断提升，都让我们有了更多的获得感。”在交流发言中，康弘药业总裁郝晓锋表示，将把握政府“大力鼓励、支持、引导非公有经济发展”的战略机遇，加快企业产品创新，扎根金牛，加大国际合作。
康弘药业的“双C”战略就是国际化进程的标志性里程碑，是企业打造快速发展的“双引擎”。其中一个“C”即为康柏西普（Conbercept），而另一个“C”则为青光眼革新术式CLASS。2016年9月，康柏西普成为我国第一个获得美国FDA批准，直接在美国开展三期临床试验的创新药。同时，康弘药业已发布公告计划收购以色列IOPtima公司100%股权，扩充眼科产品线，进入眼科器具和耗材领域，开启康弘在青光眼治疗领域的解决方案。
成立于1994年，24年来一直扎根于成都金牛区，康弘药业是四川省成都市金牛区的有根企业，见证了金牛区乃至成都市民营经济发展历程。作为成都的经济大区，金牛长期以来一直都是全市乃至全省民营经济的先发地。改革开放40年，金牛的民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，创造了社队企业大提速、乡镇企业大发展、商贸市场大繁荣等奋斗传奇，也铸就了金牛“西部第一区”的多年辉煌。
40年发展，民营经济占据了区域发展的“半壁江山”。从2000年到2017年，金牛区民营经济增加值从42亿元增加到568.3亿元，民营经济对GDP的贡献率达到56.2%，上缴税金分别占国税、地税收入的60%、57.8%。其中，年纳税超过100万元的民营企业达1257家，纳税1000万元以上民营企业有167户。
40年跨越，民营经济成为创业创富的“中流砥柱”。金牛99.95%的新增市场主体来自民营经济；全区企业在主板上市共5家，其中民营企业达4家；新三板挂牌8家、天府股交中心挂牌65家，均为民营企业。
40年奋进，民营经济提供了民生改善的“重要支撑”。民营企业提供了全区超过70%以上的就业岗位和超过90%以上的新增就业岗位，拉动带动就业近40万人。金牛区委主要负责人表示，“可以说，40年改革开放的发展史，也是40年民营经济的壮大史。没有民营经济的发展壮大，就没有金牛大地的历史巨变；没有民营经济的勃勃生机，就没有金牛发展的崭新局面。”
惊喜
从有根企业的成长到独角兽的加盟
金牛民营经济“群英谱”持续壮大
民营经济既是改革开放的时代产物，也是改革开放的重要成果。40年来，金牛区民营经济走过了波澜壮阔的发展历程，一批又一批优秀民营企业家不断涌现。昨天隆重表彰的50户优秀民营企业和20名优秀民营企业家，就是成千上万扎根金牛、顽强拼搏、建功立业的民营企业优秀代表。
2016年7月，竞技世界成都公司在金牛区注册，设立了西部总部研发运营基地。去年6月，竞技世界在成都投资近6亿元组建了竞技世界互联网产业研究院。今年7月，中国教育创新校企联盟西南双创基地落户竞技世界。“两年来陆续投入8亿元，在金牛区进行新经济发展，竞技世界公司计划用3-5年的时间，建设好竞技世界互联网产业研究院，打造西部区域性的互联网新经济龙头企业。”竞技世界（成都）网络技术有限公司董事长张廷松信心满满地表示，竞技世界将为金牛经济提档升级，打造金牛品牌，重整金牛雄风贡献力量。
四川众合智控科技有限公司作为一家新成立的民营企业，去年4月19日正式成立，入驻金牛区中铁轨道交通高科技产业园，是一家专业从事轨道交通机电系统解决方案的提供商。短短一年多时间，在成都市场占有率已达40%，自去年成立至今在成都地铁信号系统及AFC项目累计订单额达13亿元。
安智信公司是一家专注于测绘地理信息服务的科技公司，落户中国西部地理信息产业园,公司成立至今不到两年，业务已由单一的测绘地理信息工程服务向集工程测绘、国土和城乡规划设计、不动产登记、国土调查、数据库建设、土地综合整治、生态环境保护等多专业于一体的地理信息科技综合服务迈进，实现从小规模纳税人到一般纳税人的跨越发展。
正在打造国际进口商品展示中心的成都国际商贸城，10万平方米的中国品牌服装工厂直销城已开业运营，西班牙商品馆即将开业，印度商品馆、南亚商品馆、平行进口汽车馆、义乌外贸商品馆、欧洲进口商品馆合作事宜正在依次推进……
436文创机构创始人杨芳称自己是老金牛人，这些年来见证了金牛区的发展巨变，又在金牛区创办了新兴的文创企业。秦开蜀道置金牛，金牛区是交子故里，商贸汇聚，文化底蕴深厚，特使是专业设计拥有良好的基础，是发展文化创意产业的绝佳之地。“金牛区即将出台文创产业扶持政策，恰逢其时，对我们来说，是信心、是鼓舞，我们将加大创新步伐，努力成为文创产业的独角兽企业。”
成都康弘药业集团股份有限公司、蓝光投资控股集团有限公司、成都国美电器有限公司、四川苏宁易购销售有限公司、成都国际商贸城股份有限公司、成都万贯（集团）置业股份有限公司、四川徽记食品股份有限公司……详看表彰民营企业名单，上述企业广为人知，他们都是成都人耳熟能详的“明星”民营企业，它们都是金牛区民营经济的代表，既有扎根金牛发展多年的根企业，也有新加盟金牛区一两年的新军，更有新经济领域的独角兽企业，它们都在金牛这片沃土上蓬勃发展，金牛民营经济“群英谱”持续壮大。
定力
构建“亲清”新型政商关系
打造全市最具活力民营经济示范区
获得四川首个“中国工业大奖”，这既是四川的骄傲、成都的骄傲、金牛的骄傲，更是对企业坚持创新驱动、坚持科学发展、坚持技术优先的最好褒奖。
“零”突破的背后，是康弘药业多年来每年将约6%的销售收入投入到研发中，远远高于国内平均水平的投入比例，达到国际水平；是金牛区积极帮助其申报国家、省、市、区各类扶持资金，近5年累计为企业争取资金5026万元，对助推企业加快发展起到了重要作用。如今的康弘药业，经过多年发展，已成为金牛区医药健康产业的绝对领军企业，成为扎根金牛发展的一棵参天大树。
树壮，必有沃土。作为从金牛孕育出的“金凤凰”，企业发展壮大离不开金牛区提供的优质政务服务、大力营造的良好营商环境。长期以来，金牛区致力于为企业发展壮大提供良好的发展环境。
“三到”服务营造良好的政务环境——“不叫不到”，减少对企业微观经营活动的干预和影响；“随叫随到”，对企业提出的问题，责任到人、限期解决；“服务周到”，想企业之所想、谋企业之所盼，做到无微不至、关怀备至，构建“亲清”新型政商关系。
创新金融的服务环境，解决民营企业普遍存在的轻资产、少抵押、融资难等问题，联合市经信委、市中小担公司、成都银行出资，共同设立“贷款风险资金池”，目前已对两家企业实现贷款投放1亿元。邀请国金证券、华西证券等券商开展了3次企业上市挂牌工作推进培训会，新增主板上市企业1家、新三板挂牌1家、天府股交中心挂牌4家，还有6家企业在天府股交中心的挂牌工作正在进行之中。牵线搭桥15家金融机构与70余家企业开展业务合作。
维护公平的市场环境，金牛区始终坚持“质量强区”，深入推进“放管服”改革，深入推进“多证合一”“证照分离”“先照后证”“简易注销”等改革举措，全面推广市场主体网上名称自主申报，实行全程电子化网上登记，进一步压缩企业开办时间，为民营企业营造更加便利的准入环境，让民营企业便捷准入、便捷退出。深化“局所联动、全域通办”，完善预约服务、延时服务等便民服务举措，为民营企业提供就近多网点服务；健全市场监管服务“进园区、进企业、进创客空间”工作机制，主动靠前服务，切实解决实际困难。
金牛人坚信：民营经济牛，金牛才是真的牛；民营经济强，金牛才能真的强。近年来，该区按照“实施重点扶植工程，营造一流营商环境，打造全市最具活力民营经济示范区”的总体思路，先后出台了一系列支持政策，促进了民营经济总量快速增长，全区民营企业体量接近8.9万户，排名全市前茅，比2014年商事制度改革前增长187%；规模不断壮大，全区民营企业注册资本达6529亿元，比商事制度改革前增长139%，户均注册资本达734万元；结构持续优化，全区企业分布数量最多的5个行业发展态势良好，特别是批发和零售业、租赁和商务服务业、建筑业等传统产业的加快转型，信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等新兴产业的快速增长，有力推动了都市型现代产业体系的加快构建。
干货
出台5个特色产业扶持政策
成立100亿元以上产业扶持基金
省市接连出台促进民营经济健康发展的“意见”，拿出了真金白银的普惠性政策措施。谁能最先落实政策、乘势而上，谁就能在新一轮竞争中抢得先机、赢得主动。
抢抓民营经济发展先机，金牛区将把创造一流营商环境作为“头号工程”，以最快的动作、最高的标准、最实的举措，推动政策措施在金牛落地落实，全力提升服务企业的专业化能力和精细化水平，真正让金牛成为民营企业健康发展的沃土。
政策不在多，重在管用和落实。金牛区将推出及时精准、简洁明了的“政策攻略”，系统梳理中央、省市相关支持扶持政策，围绕都市工业、商业商贸、科创服务“三大主导产业”，加强政策的系统集成和实践创新，打通政策落地“最后一公里”，真正让政策“看得见、读得懂、摸得着、够得到”。
为此，该区将制定差异化、针对强、作用实的“政策礼包”，出台“轨道交通产业发展10条”“北斗+产业发展10条”等5个特色产业扶持政策，推动成立100亿元以上的产业扶持基金，针对企业创新团队和个人实施重奖激励，促进带动强、辐射广的大企业、大集团健康发展。
一座城市为国家的担当力度，决定了未来的发展高度。随着国家中心城市、国际门户枢纽城市、美丽宜居公园城市、世界文化名城等一系列战略的实施，成都这座具有2300多年历史的城市，发展的“势与场”正在不断增强，这也为民营经济发展带来了实实在在的发展空间和市场需求。
而对于金牛区的民营企业来说，随着一系列国家战略、重大政策、开放创新平台的叠加布局，以及《提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风改革攻坚三年行动计划》的实施，也迎来了千载难逢的红利——
这其中，有国家级市场采购贸易方式试点带来“商业商贸”发展繁荣的政策红利，通关效率更高、税收优惠更大、外汇管理更活、通关出口更快、准入门槛更低，金牛将实现“买全球卖全球”“买全川卖全球”和“买全球卖全川”，成为成都乃至全省对外开放贸易的新载体新窗口；
有成德绵国家科技成果转移转化示范区建设带来“科创服务”做大做强的改革红利，“职务科技成果混合所有制改革”将金牛大院大所集聚的优势集成放大，推动更多高新技术成果就地转化、就地产业化；
有区域经济地理重塑带来“都市工业”提档升级的发展红利，“南改北建、四极突破”的城市空间新格局加快构建，将释放出3万余亩稀缺土地资源，为打造有税收、有环保、有形象的现代都市工业提供有力的要素保障。
同时，金牛区将发挥大院大所众多的优势，积极为民营企业搭建更多创新平台，加快推进环交大菁蓉创业谷、成都轨道交通产研院等“校院地企协同创新共同体”建设，打通科技成果“从实验室到车间”的通道，让企业真正成为创新创业的主体。
成都市金牛区优秀民营企业
成都康弘药业集团股份有限公司
蓝光投资控股集团有限公司
成都国际展览中心有限公司
成都国美电器有限公司
四川苏宁易购销售有限公司
四川华星锦业汽车销售服务有限公司
伊厦成都国际商贸城股份有限公司
成都万贯（集团）置业股份有限公司
四川徽记食品股份有限公司
四川省高标建设工程有限公司
四川合纵医药股份有限公司
四川省杏杰医药有限公司
四川宏华电气有限责任公司
四川永存建筑工程有限公司
四川华远建设工程有限公司
四川宏大建筑工程有限公司
成都三泰控股集团股份有限公司
四川金星清洁能源装备股份有限公司
四川商通实业有限公司
四川新生命干细胞科技股份有限公司
竞技世界（成都）网络技术有限公司
成都中医大银海眼科医院
成都量力钢材物流有限公司
成都嘉润置业集团
四川易园园林集团有限公司
四川盛大天府投资管理有限公司
四川海王金仁医药集团有限公司
四川省华英进出口有限公司
成都悦畅停车科技有限公司
四川安智信实业有限公司
成都红杏酒家有限责任公司
成都德瑞克体育产业发展有限公司
四川众合智控科技有限公司
成都京信通信系统有限公司
四川心连心运输有限责任公司
成都尊悦豪生酒店有限公司
成都美方健康管理有限公司
四川良品铺子食品有限公司
四川百川四维信息技术有限公司
四川腾盾科技有限公司
四川洲桥水电工程有限公司
四川悦好医学美容医院有限公司
成都恺兴实业有限公司
希界维（成都）影城有限公司
四川锐丰供应链管理有限公司
四川康臣弘映文化传播有限公司
成都三分球电子商务有限公司
成都创客街科技有限公司
成都九正科技实业有限公司
四川矩衡律师事务所
成都市金牛区优秀民营企业家
郝晓锋
成都康弘药业集团股份有限公司总裁
宋火红
成都国美电器有限公司总经理
杨万波
四川苏宁易购销售有限公司总经理
寿建鸿
伊厦成都国际商贸城股份有限公司董事长
吕金刚
四川徽记食品股份有限公司董事长
张 聪
四川宏华电气有限责任公司董事长
台大春
成都三泰控股集团股份有限公司总经理
曾永江
四川新生命干细胞科技股份有限公司创始人
吴 军
四川金星清洁能源装备股份有限公司董事长
官 瑞
成都量力钢材物流有限公司董事长
段俊国
成都中医大银海眼科医院院长
聂海涛
四川腾盾科技有限公司董事长
钟永昭
成都金瑞通实业股份有限公司董事长
蔡寅富
成都市金统建设工程有限公司董事长
刘 伟
成都惠佳物流有限公司董事长
石 伟
少伯环境建设有限公司董事长
黄信陵
成都红杏酒家有限责任公司董事长
汪 注
成都九正科技实业有限公司董事长
陈 丽
成都布克购书中心有限公司总经理
杨 芳
436文创机构创始人
（排名不分先后）
原标题：金牛奋力开创民营经济健康发展新局面
现在什么贷款最靠谱
□李凤文
银行与中介机构在贷款方面的业务合作，不仅拓宽了银行客户来源渠道，降低银行获客成本，也能够方便客户在银行获得授信支持，帮助客户解决不知如何办理贷款的问题。如果中介机构存在违法违规经营问题，不但会增加客户融资成本，还可能导致信贷违规，加大银行信贷风险。
不法贷款中介使客户和银行蒙受损失
贷款中介与银行合作，放贷主体是银行，中介帮客户在最快的时间找到最适合的产品，只收取服务费。目前市场上一些贷款中介的不法行为，不仅让客户被骗，也使银行蒙受一定损失。
案例一：轻信不法贷款中介谎言，导致上当受骗
王某做生意急需资金，但由于自身资质不足，难以从正规渠道获取贷款。赵某在得知王某需要贷款，且申请了几家银行都不肯放贷后，便承诺可以帮助王某在正规银行申请贷款。为达到诈骗目的，赵某伙同刘某欺骗王某说，因为王某征信有问题，银行需要先行扣除十年的利息。等到王某申请到100万元贷款后，仅拿到70余万元贷款，其余被中介以手续费、垫付费用、十年利息费等各类费用名义扣除。拿到贷款后，王某联系贷款银行工作人员询问方知，银行不存在预先扣除利息费用这个说法，是被中介欺骗了。王某醒悟后立即向公安机关报警。
案例二：员工勾结不法贷款中介倒贷，银行承担连带责任
甲企业在乙银行有2000万元贷款到期，贷款到期前，甲企业告知乙银行无法筹集到还贷资金。为了避免被追责问责，乙银行客户经理便帮助甲企业寻找过桥资金归还到期贷款。在银行客户经理的联系和共同参与下，贷款中介与甲企业商妥倒贷事宜，并为甲企业提供过桥资金。由于甲企业涉嫌土地重复抵押，银行未能给甲企业贷款，导致过桥资金未按时偿还出借人。诉讼后，经最高法最终裁定，乙银行对客户经理的职务行为承担连带清偿责任，返还甲企业在中介处的借款2000万元，及以此为基数，自借款之日起按照中国人民银行同期贷款利率计算利息至判决生效之日止的损失。
李月敏/制图
贷款中介不法行为潜藏诸多风险
目前，不法贷款中介的违法违规行为给借款人和银行带来诸多风险。从借款人角度看，风险主要有：
一是导致贷款资金被骗。一些非法中介常以“低手续费”“可走内部流程办贷款”“百分百获得贷款”等幌子吸引借款人。在借款人从银行获得贷款后，非法中介又以满足银行受托支付要求等各种名义，要求借款人将贷款资金打入指定账户“走账”，用以伪造“流水”，借款人一旦进行转账操作，中介将以“服务费用”等名义截留大量资金，甚至将贷款资金转移藏匿，导致借款人资金被非法侵占。
二是骗取高额手续费，加大融资成本。非法中介常常瞄准对贷款业务、流程不熟悉，或征信有问题的借款人，通过提供所谓的“优惠贷款”“迅速放款”服务，从中抽取极高的手续费、服务费、活动费等费用，提高了借款人的贷款成本。
三是借款人面临信息安全风险，以及诸多法律风险。有的不法中介在帮助借款人申请贷款时，要求借款人提供手机号、个人身份证号、银行账号、家庭住址等重要信息，这些信息极易被不法中介泄露给他人，或者予以出售牟取非法利益，严重影响个人信息安全。有的甚至还可能导致“被贷款”，背上不明债务。另外，借款人与不法中介合伙利用虚假注册公司骗取经营贷，或利用经营贷置换房贷的，将面临被银行提前收回贷款的风险。如果借款人和不法贷款中介通过伪造银行流水、包装空壳公司等手段向银行申请经营贷款，给银行造成损失的，将面临被追究刑事责任的风险。
从银行方面看，银行与不法中介进行业务合作，将面临信贷风险、声誉风险等。银行向中介机构让渡“金融服务”，由中介机构掌控市场主动权，不但会降低银行机构自主获客的主动性，任凭中介机构的摆布，还会放松贷款“三查”，弱化风险管控，削弱自主经营能力，不但会推高融资成本，还会加大银行信贷风险。特别是银行员工私下勾结不法贷款中介，或向客户推荐贷款中介，手段比较隐蔽，问题更加严重，一旦被媒体曝光，将严重损害银行良好社会形象，面临声誉风险。
积极采取有效措施，防范不法贷款中介欺诈风险
不法贷款中介存在的各种乱象，不仅加大了借款人融资成本，还破坏了金融秩序，影响银行信贷资金安全和国家金融安全，危害严重。各银行机构应积极开展不法贷款中介专项治理行动，并采取有效措施，提高自主获客意识，提升自主经营能力，切实防范金融风险。
认真开展自查，及时整改存在的问题。各银行机构要认真组织开展自查工作，压实相关部门自查的主体责任，不能走形式，更不能存在侥幸心理。对自查发现的问题，要如实报告，并制定整改计划及时进行整改，切勿隐瞒不报。
不断完善信贷营销制度，科学制定绩效考核办法。银行要积极主动宣传信贷产品和办贷流程，提高客户的知晓率，不断增强自主获客意识，强化风险防控措施，提升自主经营能力。确需与贷款中介进行业务合作的，要严格贷款中介资格审查，并建立贷款中介“黑名单”制度。在与贷款中介业务合作中不主动让渡“金融服务”，避免出现贷款中介机构掌控市场主动权、合作业务推高融资成本、风险跨行业传导加剧等问题。对信贷客户经理在信贷业务营销考核上，要根据地区经济发展和本行经营实际科学进行绩效考核，避免“唯指标论”和粗放式发展。
加强内控管理，严格贷款“三查”。各行要进一步完善信贷管理制度，不将贷前、贷中、贷后管理的关键环节外包给中介机构，自主完成对贷款风险评估和风险控制具有重要影响的风控环节。对贷款客户进行穿透性的严格审核，尤其要对资金用途进行严格审核和管理，严防贷款资金流入房地产行业或者用于提前归还房贷，确保信贷资金真正用于实体经济发展。
加强员工行为排查，努力提升客户经理各项素质。各行要采取多种方式、利用多种手段认真开展员工行为排查，避免排查走过场。要加强员工法制教育和职业操守教育，规范员工行为，杜绝内外勾结违规贷款。强化信贷客户经理业务培训，提高业务素质和服务质效，提升主动开展业务营销意识，主动向贷款客户详细讲解相关金融知识、金融产品和具体业务流程，解决信息不对称问题，让有贷款需求的客户直接到银行机构进行对接，不给不法中介机构留有可乘之机。并主动向客户解释清楚挪用贷款将承担的法律责任和不良后果，引导客户践诺守信，按照合同约定使用贷款。
强化客户金融知识教育，提升风险防控能力。各行要通过加强宣传，提高广大群众金融素养，警惕不法贷款中介虚假宣传和借贷陷阱。同时告知广大群众，选择正规金融机构依法合规办理贷款业务，有效保障自身的金融合法权益。
（作者单位：承德分局）
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