麻辣财经：租得起住得好，保障性租赁住房新政来了，下面是全国党媒信息公共平台给大家的分享，一起来看看。
广州 私房 贷款
“35平方米的房间，每个月租金1500元，比周边便宜了约10%。不仅如此，靠近地铁站上班方便，公寓还配了健身房、书吧等设施，住着很舒适。”前不久，大学毕业生石若男搬入了安徽合肥的一处保障性租赁住房项目。坚持小户型、低租金，如今不少地方正加快发展保障性租赁住房。
住房问题关系民生福祉。不久前，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（以下简称《意见》），明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。7月22日召开的加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议强调，把发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务。
扩大保障性租赁住房供给要从哪些方面着手？27日，住房和城乡建设部召开新闻发布会邀请业界专家进行解读。
新市民和青年人租房需求大，保障性租赁住房可缓解市场结构性供给不足
与公租房主要面向城镇住房、收入“双困难”家庭供应不同，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的阶段性住房困难问题，坚持小户型、低租金。比如刚毕业的大学生，收入可能不满足公租房条件，但租房有压力，这时候保障性租赁住房就可以提供支持。
“经过多年的发展，特别是党的十八大以来，我国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，惠及了2亿多住房困难群体，有效改善了城镇户籍困难群众住房条件。但随着城镇化进程加速和流动人口规模扩大，新市民、青年人的住房困难问题日益凸显。”浙江工业大学副校长虞晓芬介绍。
一方面是流动人口和新就业大学生租房需求大。2020年我国流动人口3.76亿人，10年间增长了将近70%，大部分流向经济发达的沿海地区和大城市。“以浙江为例，浙江流动人口约2888万人，95%左右通过在当地租房或是利用集体宿舍解决居住问题。”虞晓芬说。另外，2021届全国普通高校毕业生总规模909万，这些毕业生中相当一部分是离开了生源地进入大城市工作，大多数人一下子买不起房。
“这两个群体合在一起汇成了庞大的租房需求。现在北上广深包括杭州，租房人口占常住人口比例达到40%以上。”虞晓芬说。
另一方面，长期以来，我国房地产市场供给侧重售轻租，导致“售卖一条腿长、租赁一条腿短”，市场结构出现失衡。“租赁房源大多是私房出租，户型面积大、租金高，缺少适合新市民、青年人需求的小户型、低租金房源，造成这个群体买不起房也租不好房的问题较为突出。”虞晓芬介绍。
为了扩大保障性租赁住房供给，此次国务院办公厅出台的《意见》，提出了一系列措施实、含金量高的举措。上海市房地产科学研究院院长严荣认为，这些政策回应了当前我国住房发展面临的一些突出问题，补齐了住房保障体系的明显短板，也提出了一些过去想明确却没有明确的政策。
一是降低租赁住房开发成本。比如提出进一步完善土地支持政策，允许利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，变更土地用途，不补缴土地价款；允许将非居住存量房屋改建为保障性租赁住房，不变更土地使用性质，不补缴土地价款等。
二是简化审批流程。“这是行业一直以来存在的痛点，很多从事租赁的机构或企业在实践中都面临着政策机制有、但审批走不通的困境，这次《意见》将审批机制建立起来，形成了闭环机制。”严荣说。
三是创新性地提出项目认定书。取得保障性租赁住房项目认定书后，降低税费负担、执行民用水电气价格等都有了相应依据，能够及时落地。
四是提出财税、金融等方面扶持政策。比如给予住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策，支持银行业金融机构发行金融债券、募集资金用于保障性租赁住房贷款投放等，给市场主体提供了相对稳定的发展预期。
合肥市住房保障和房产管理局副局长谢华友介绍，合肥已经和中国建设银行合作，推出住房租赁支持贷款、经营贷款等多种金融产品，贷款期限长达25年，贷款利率低至4%左右。
“全面落实这些含金量较高的措施，将会让新市民、青年人在人口净流入的大城市租得到、租得起、租得近、租得好。”严荣说。
加快发展保障性租赁住房，要明确保障对象、把握好职住平衡
早在2019年底，住房和城乡建设部就在沈阳、南京、苏州、杭州、合肥、福州、济南、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、重庆等13个城市开展试点，重点发展面向新市民的小户型、低租金保障性租赁住房（即政策性租赁住房），由政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设。中国建设银行提供约3000亿元长期低息贷款，目前已落实到135个项目，授信305亿元、已投放126亿元。
《意见》印发后，一些人口净流入的大城市加快筹集保障性租赁住房。比如，上海市提出“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房40万套（间），约占住房供应总量的40%；广州市提出“十四五”期间建设筹集各类住房131万套，其中，保障性租赁住房60万套（间），占比45%。
接下来加快发展保障性租赁住房，还要把握好哪些原则？虞晓芬认为——
要明确保障对象。着力做好新市民和青年人的住房保障，优先保障新市民中从事基本公共服务的住房困难群众。
要合理确定面积标准。坚持“保基本”，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主。“这是针对新市民、青年人的租住特点而设计的，我们曾经对日本进行过调研，日本租赁住房平均面积是50平方米、自用型住宅面积达到100平方米。”虞晓芬说。
要把握好职住平衡。新出让的土地位置往往较偏远、交通不便。而保障性租赁住房的一个特点，是主要利用存量土地和存量房屋，支持建在城区、产业园区及周边、交通便利区域等，这就是要解决位置偏远的问题。
要管理好租金。虞晓芬介绍，保障性租赁住房租金应该比同地段、同品质市场租金要低，让新市民、青年人租得起，同时也要考虑到让投资主体企业可持续经营，“这里就涉及到一个定价机制，既要可负担又要可持续。”
也有专家表示，利好政策之下，还要注重因地制宜、有序发展，没有需求的地方不能盲目建设。此外，须加强监管，保障性租赁住房不得上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。
“下一步，住建部将会同有关部门，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，重点推动人口净流入的大城市等，大力增加保障性租赁住房供给。”住房和城乡建设部住房保障司有关负责人介绍，新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市，在“十四五”期间，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例应力争达到30%以上。
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私房贷款需要什么手续
一、贷款利率、额度和期限
1、职工家庭购买首套普通自住房且首次申请住房公积金个人住房贷款的，住房建筑面积在144平方米（含）以下的首付款比例不低于20%；住房建筑面积在144平方米以上的首付款比例不低于30%。贷款利率按住房公积金贷款基准利率执行。
2、职工家庭购买第二套普通自住房或第二次申请住房公积金个人住房贷款的，首付款比例不低于40%，贷款利率按住房公积金贷款基准利率的1.1倍执行。如申请住房公积金和商业银行组合贷款，住房公积金个人住房贷款额度最高不超过组合贷款额度50%，且不违反可贷额度相关规定。
3、停止向购买第三套及以上普通自住房或第三次及以上申请住房公积金个人住房贷款的职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。
4、住房公积金贷款基准利率由人民银行公布，随人民银行的调整而调整；目前住房公积金基准利率是2015年10月24日人民银行调整并实施的，五年以上公积金贷款基准年利率为3.25%，五年及以下公积金贷款基准年利率为2.75%。
5、借款人双方正常缴存住房公积金贷款最高金额50万元,一方正常缴存住房公积金贷款最高金额40万元；且根据市住房公积金管理委员会（以下简称“管委会”）的决定和资金运行情况进行调整。具体可贷额度根据借款人住房公积金缴存情况、房屋价值、还贷能力、信用情况等综合确定。
6、最长借款期限为30年，但不超过法定退休年龄。
二、贷款条件
1、具有完全民事行为能力；2、住房公积金连续正常按月缴存6个月（含）以上，欠缴3个月以内;3、信用良好，收入稳定，有偿还贷款本息的能力；4、未超过国家规定的法定退休年龄；5、购买、建造、翻建、大修家庭（指本人、配偶、未成年子女，下同）普通自住房一年以内提出申请且首付不低于管委会规定比例;6、具有管理中心认可的资产设定抵（质）押，同意选择管理中心规定的偿还和担保方式；7、法律、法规及管委会规定的其它条件。
三、抵押物和质押物
1、抵（质）押物所有权人（含共有人）必须年满18周岁，具备完全民事行为能力；
2、抵押物指符合《担保法》中有关规定的私有住房或私有商业门面；私有住房建筑房龄在20年以内，购买保障性住房办理住房公积金贷款的抵押房产单套面积在50㎡以上，购非保障性住房的抵押房产单套面积在80㎡以上；
3、已办好《不动产权证书》的房产申请贷款，只能用所购住房作抵押，但住房不受面积80㎡的和房龄20年的限制；
4、抵押物为自建住房、私房联建或商业门面，该住房或商业门面须具备以出让方式取得的《不动产权证书》；
5、单笔贷款仅受理一套住房作抵押物，且此套住房所有人必须是借款人及配偶或双方父母、子女；或第三方所有的商业门面；
6、质押物指财政部发行的凭证式国债和个人定期储蓄存款存单，以质押物质押的应办理冻结止付手续，并将有价证券原件交由中心保管。
四、贷款提供资料
序号
类型
购房及商转公贷款资料名称
1-6项为共同资料
1
身份证
借款人身份证正反面复印件
2
户口本
家庭户口簿首页及户口登记页复印件
3
婚姻状况
材料
已婚的提供结婚证复印件，离异未再婚的提供离婚证、离婚协议书或法院的民事判决（调解）书复印件，未婚（含离异未再婚、丧偶未再婚）的须签订《单身申明书》
4
月收入证明
借款人及其配偶不同意以其住房公积金缴存基数为认定标准的或配偶有工作单位且未缴存住房公积金的，则需提供月收入证明或其他收入证明
5
房屋套数证明
家庭房屋套数证明原件（以住房公积金缴存所在地、户口所在地和购房所在地房屋产权信息查询结果为准）
6
代扣卡
主借款人在本市行政区域内工商（建设、华融湘江）银行营业网点开设的借记卡（储蓄卡）或存折
7-12项为分类提供材料
7
期房
经房屋产权管理部门备案《商品房买卖合同》原件和购房首付款增值税普通发票或税务部门监制收据复印件
8
现房（包括已过户二手房）
《不动产权证书》复印件、购房增值税普通发票及税收完税证明复印件，已过户的二手房的还须提供《房产交易申报单》或《契税纳税申报表》复印件
9
二手房（未过户的）
《不动产权证书》复印件、市二手房屋交易资金监管专用章的《二手房买卖协议书》原件、房屋所有权人身份证正反面复印件
10
异地公积金证明
异地公积金中心出具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》原件、最近一年缴存明细原件，已满六个月不足一年的，提供所有缴存明细原件
11
军人公积金证明
军人所在部队的财务部门出具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》原件、《委托转账还款授权书》原件、《承诺书》原件
12
商转公贷款
除第8-11项材料外，还需提供《商业住房贷款合同》复印件
13
备注
1、抵押物权属人非借款人的，还需提供抵押物权属人上述“1-3”项材料；2、非所购房作抵押或门面作抵押的，需提供抵押房屋或门面的《不动产权证书》；3、所有复印件需在申请受理和合同签订环节核对原件；4、借款人指主借款人和共同借款人，家庭指借款人本人、配偶和未成年子女；5、翻建、大修、自建普通自住房所需资料详见《湘潭市住房公积金个人贷款管理办法实施细则》或咨询管理中心。
五、办理流程
1、贷款申请：借款人夫妇双方填写贷款申请表，同时向中心提供贷款所需资料原件、复印件；
2、中心调查、审批贷款；
3、借款人、中心和受托银行签署《住房公积金职工住房委托借款合同》；
4、借款人办理抵（质）押物登记（冻结）手续，“商转公”的须先行还清原商业贷款并注销商业贷款抵押。
5、中心拨付贷款资金，由受托银行转款至借款人提供的收款账号。
六、办理场所
（一）贷款申请
1、现房抵押贷款：湘潭市住房公积金管理中心服务大厅、各县（市）管理部贷款服务窗口。
2、楼盘按揭贷款：通过楼盘开发企业向中心统一提交申请。
3、二手房按揭贷款：由湘潭市房产局二手房交易中心担保，并通过湘潭市房产局二手房交易中心向中心统一提交申请。（因住建局与国土资源局部分职能调整，暂停该项业务）
（二）贷款签约
中心服务大厅、各县（市）管理部贷款服务窗口；按揭贷款也可由中心工作人员在楼盘销售中心办理集中签约手续。
（三）贷款抵（质）押
抵（预）押：湘潭市、九华园区、各县（市）不动产登记中心抵押登记部门。
质押：开具凭证式国债、个人定期储蓄存款存单的商业银行。
七、办理周期
现房抵押贷款，从进入调查程序之日起，整个流程中心在15个工作日办结。【不含抵（质）押物登记、银行签字和贷款发放资金轮候时间】
八、贷款还款规则
（一）中心在每月15日（遇节假日顺延）代扣借款人及共同借款人本市住房公积金余额还贷，应扣金额为当月还款额（如有逾期则需加上逾期额和罚息），不足部分在借款人所提供的活期储蓄账户上于当月20日和25日扣划（遇节假日顺延）。
代扣之日后缴存的住房公积金用于归还次月贷款。
（二）提前部分还贷业务，贷款发放一年后，借款人每年可申请一次提前部分还贷，每次还款间隔一年、本金不少于2万元，核减月还款额，贷款年限不作调整；提前全部结清，不受金额和时间限制。
九、注意事项
1、“商转公”贷款，借款人在中心办理贷款签约后须还清原商业贷款，注销银行贷款抵押后才能重新办理公积金贷款的抵押。
（1）借款人自筹资金还清——贷款资金拨付给借款人；
（2）通过湘潭市房地产担保服务公司（以下简称担保公司）垫资还清。借款人凭《住房公积金职工住房委托借款合同》向担保公司申请垫资，由担保公司垫资还清银行贷款——贷款资金拨付给担保公司。（因住建局与国土资源局部分职能调整，暂停该项业务）
2、贷款拨付之日起次月开始还贷；
3、公积金支取：请在贷款申请前办理支取手续，贷款审批后住房公积金只能用于归还贷款；
4、借款人在还贷期间变更联系电话，请及时来中心办理变更手续以便获得提醒信息；
5、合同签署前请仔细阅读合同内容，如对合同条款有疑问请咨询中心工作人员；
6、建筑面积200平方米（含）以上或房屋价值150万元以上，以及联排、独栋、双拼、叠拼、全复式多层住宅等非普通自住房不可申请办理住房公积金贷款；
7、省住房和城乡建设厅印发的《关于进一步稳定房地产市场的通知》中规定：商品住宅库存去化周期低于6个月的城市，缴存职工购买第二套自住商品住房建筑面积超过144平方米（含本数）的，暂停发放住房公积金贷款；
8、《湖南省住房公积金个人住房贷款管理办法》规定：对连续逾期3期以上（含3期）或累计逾期6期以上（含6期）的原则上不予发放贷款。
十、咨询网址及服务电话
服务热线：12329
帮扶110：58223110
中心网址：www.xtgjj.gov.cn
来源：湘潭市住房公积金管理中心
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