凯里市小额贷款（民间小额贷款）

贵州省扶持农民工等人员返乡创业，下面是中国发展网给大家的分享，一起来看看。

凯里市小额贷款

中国经济导报、中国发展网 记者吴承坤

2016年2月，国家发展和改革委将凯里市列为结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业第二批试点中小城市。获批返乡农民工创业试点后，凯里市委、市政府高度重视，着力优化农民工等人员返乡创业就业软硬件环境，促进农民工等人员返乡创业就业。经过三年的试点，目前凯里市农民工返乡创业就业取得明显成效。

贵州省黔东南州凯里民族文化创意产业园的民间工匠制作的苗银工艺品、苗族刺绣受到国内外旅游者的青睐 吴承坤供图

强化组织保障

获批返乡农民工创业试点后，凯里市委、市政府成立了凯里市支持农民工等人员创业试点工作领导小组，健全党政领导负总责，发改、人社、农业、工信、商务、工商、财政、税务、金融等部门紧密配合的促进返乡农民工创业就业的具体实施工作体系，各牵头单位均成立工作领导小组，一把手负总责，细化责任分工，落实到具体项目、落实到具体人员。《凯里市结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点责任分解方案》并印发相关部门执行，将返乡农民工创业就业纳入各乡镇（街道）、各部门年度工作目标考核，统一布置，统一推进，统一考核，定期召开返乡农民工创业就业工作联席会议，认真研究解决返乡农民工在创业就业过程中遇到的问题和困难，为返乡农民工创业就业提供有力的组织保障。

吴承坤供图

建设 “硬环境”

获批返乡农民工创业试点后，凯里市委、市政府高度重视创业平台的建设。

一是加快返乡创业平台建设。加大农业园区、工业园区和青年创业园、大学生创业园等平台建设，引导返乡人员围绕医药健康、山地特色农业、原生态民族文化旅游等优势产业创业。

二是加快电商平台建设。把电子商务发展作为培育产业新业态、促进返乡人员创业的重大举措，加强与阿里巴巴、京东、中信国安等国内电商巨头合作。

三是改善返乡创业环境。深入推进乡村振兴战略，水、电、路、讯等基础设施建设力度加大。12月底前凯里将实现“组组通”目标，全市信息基础设施完成投资2.37亿元，光纤到户覆盖家庭数达75万户。“通村村”上线，实现客车载货运营需求与物流配送需求信息的实时匹配，让电商进山，农货出山。

四是扩展返乡创业空间。围绕“八要素”，深入推进农村产业革命。推动“农文旅”融合发展、特色种养殖业、旅游商品加工等行业发展，为农民工等人员返乡创业提供了大量的空间。农村“三变”改革深入推进。在全市15个涉农镇街选取“三变”改革试点76个。积极推进农村集体产权制度改革。

2016年凯里市共建成四大创业平台。

一是由市政府投资12亿元打造建设的省级创业基地凯里市城归人员创业园（农民工创业园），规划总用地面积595亩，建成苗侗民族特色建筑310栋共620户，建筑面积15.4万平方米，多功能场馆展览大厅建筑面积8000平方米，道路、停车场面积60615平方米，机动车位500个，广场铺地面积31480平方米。

二是总投资15000万元州级创业基地凯里市新峰家具城，规划占地面积150亩，规划标准厂房面积20万平方米。

三是成功打造凯里互联网众创产业园起步区和凯里银田农产品电商物流园。启动凯里互联网众创产业园建设，园区规划面积10平方公里，投入2亿余元打造凯里互联网众创产业园起步区，起步区办公楼建筑面积2.92万平方米，以此作为“大众创业、万众创新”重要基地。立足凯里银田农产品电商物流园和“银田优禾”电商垂直平台，打造凯里银田农特产品O2O展销馆和永不落幕的“网货博览会”，大力发展“互联网+山地高效农业”等新业态和O2O经营新模式。

凯里市城归人员创业园 吴承坤供图

四是与阿里巴巴集团、中国邮政、供销社等合作，建设了凯里市电子商务运营中心、物流配送中心和15个镇级电商服务中心、85个村级电商服务站。全市电子商务农村镇级电商服务覆盖率100%、村级服务站点覆盖率57%。

凯里民族工艺品生产 吴承坤供图

2017年凯里市创业平台进一步完善。

一是电商平台村级电商网点增加到91个，开设天猫原产地商品旗舰店和淘宝特色馆，建成凯里银田农产品电商物流园。2017年全市电子商务交易额突破30亿元，网商数量达12389家，同比增长43.66%。二是建成人力资源信息和用工信息数据库信息平台。信息平台包括本辖区人力资源人员的年龄结构、就业状况、技能专长、创业就业需求等信息，建立健全准确掌握返乡农民工等人员创业意向等等信息。三是建强园区平台。农业园区、工业园区和青年创业园、大学生创业园等平台进一步建成完善。

2018年，凯里市的信息平台基础设施完成投资2.37亿元，光纤到户覆盖家庭数75万户，“村村通”上线，实现客车载货运营需求与物流配送需求的实时匹配，实现电商进山，农货出山。

改善软环境

获批返乡农民工创业试点后，凯里市委、市政府在信贷、财税、在子女入学、住房、社保等多方面先后出台了一系列帮扶政策。这些帮扶政策包括《关于鼓励返乡农民工等人员创业就业的实施意见》、《凯里市就业小额担保贷款实施方案》、《凯里市一次性创业补贴实施方案》和《凯里市民宿产业奖励扶持办法》。

特别是融资优惠政策，放宽了信贷审批，优化了信贷流程，简化了贷款手续，提高了办贷效率，为条件成熟、可行性高的项目提供信贷担保，解决了返乡农民工创业资金难题，给返乡农民工等人员创业就业给予了切实的支持。

2016年，凯里市小额担保贷款累计完成1595万元。

2017年，凯里市发放小额担保贷款356笔，发放贷款金额2803万元。农村贫困劳动力和易地搬迁劳动力创业符合小额担保贷款条件的将给予优先办理和扶持。发放一次性创业补贴143户，兑现52.15万元。其中返乡农民工118人，发放金额41.3万元。；退役军人11人，发放金额3.85万元；高校毕业生14人，发放金额7万元。通过落实创业担保贷款和创业补贴，带动就业471人，其中贫困劳动力38人。

2018年，凯里市共发放小额担保贷款276户，贷款2147万元。扶持就业人数276人，其中妇女82人、高校毕业生2人、退伍军人3人、登记失业人员1人、返乡农民工56人。带动就业人数977人，其中带动妇女就业人数473人。已拨付贴息资金16.39万元，发放一次性创业补贴105人，发放金额39.15万元，其中高校毕业生16人、退伍军人9人、返乡农民工80人，促进就业315人。

2018年共计补助全市返乡创业等项经费135.34万元，为开展农民工返乡就业提供了资金保障。严格落实增值税小规模纳税人月销售额不超过3万元、季销售额不低于9万元的免增值税政策，对符合条件的返乡创业人员给予一定补贴，返乡人员优先享受“3个15万”补助政策。

创业蔚然成风

获批返乡农民工创业试点后，凯里市委、市政府不但在信贷、财税、在子女入学、住房、社保等多方面先后出台了一系列帮扶政策，还采取措施对农民工等人员进行返乡就业创业培训，同加强和改进对农民工等人员返乡创业的服务，通过不懈努力，凯里市农民工等人员返乡创业蔚然成风，成效明显。

2016年，凯里市共有1350名农民工等人员返乡创业人；高校毕业生回凯里市报到2167人，高校毕业生创业117人，退役军人87人。

2017年以来，凯里市共有1853名农民工等人员返乡创业，其中农民工1303人，大学生487人，退役士兵63人。

2018年，共办理农民工等人员返乡创业注册登记累计892户，其中农民工488户、高校毕业生369户、退伍复员军人35户。

农民工等人员返乡创业有力地促进了地方经济社会的发展。

一是促成了产城融合。 截止目前，凯里市已建成苗侗风情园（城归人员创业园）和凯里互联网众创产业园2个省级双创示范基地以及新峰国际建材家居城和黔东南银田农产品物流园2个州市级双创示范基地。

二是带动了就业增收。4个“双创”示范基地共入驻商家1428户，解决就业5630人。凯里银田农产品电商物流园，直接带动创业就业2213人。 各类网店 带动创业就业115人；开设天猫原产地商品旗舰店和淘宝特色馆，直接带动返乡创业就业3000余人，间接带动创业就业20000多人；凯里市电商发展在全国电商示范百佳县中排名第9，位列西部地区第2名；组织农民工参加电工、驾驶、汽车修理、计算机、装饰等就业技能培训，通过培训促进就业6818人，学成学员创办家庭农场和农庄481个，电商培训带动就业创业2756人。“3个15万”共扶持微型企业发展416户，带动就业人员2110人，其中返乡农民工734人。

三是促成了乡村振兴和脱贫攻坚。截至目前，凯里市已建成5个省级现代农业园区、3个州级园区、20余个县乡级园区，50个党建扶贫产业园区正在规划。全市州级以上重点龙头企业发展到42家，农民专业合作经济组织发展到261家，专业种养大户发展到166户，家庭农场发展到366个，家庭农庄发展到44个。

民间小额贷款

随着互联网金融的快速发展，各种互联网金融平台不断的出现，小额贷款、电商小贷、第三方支付平台贷款等多种形式层出不穷，让手头紧张的朋友在短时间内能够快速、便捷的获取所需要的资金，作为一种虚拟性强、方便快捷、成本较低、技术性强的借贷方式，很多套路便由此产生，今天鲁法律师就带着大家走进各种小额贷款的套路及涉及到的相关法律问题，希望对您有所帮助。

网络小额贷款

1. 无需见面传真合同

在网络上我们经常会碰到这种广告，贷款方便快捷，无须见面传真合同即可放款，很多没有什么经验或者急需用钱的朋友，一不小心便会掉入这种陷阱之中，这种无需见面传真合同的套路，往往之后要求贷款者，缴纳一部分保证金，此外还有什么考察费、利息费、手续费等等费用，当真正缴纳保证金后，很多朋友才发现自己被骗了，这是最常见的套路之一。

2. 无需抵押，无需抵押，仅需身份证便可快速放款

众多的小额贷款公司以“无须抵押、无须担保，仅需身份证即可完成贷款”，我们不否认其中有极少数公司是正规的，但是绝大多数是假的，众多平台利用虚假宣传诱惑有贷款需求的人引入坑中，通过掌握贷款人的身份证信息等去从事非法的活动或者贷款，不考虑贷款人的工作情况，还贷能力，因此绝大多数“仅需身份证便可快速放款”是不真实的。

3. 低利息，年利率低至1%

众多周知，贷款利息率是众多贷款者考虑的重要因素，一般的银行贷款的贷款利息率在3%-6%之间，而小额贷款或者诈骗者以利低至1%等噱头吸引贷款者，但实际上并不是你想的那么简单，众多的小额贷款公司通过运作，会使各种“套路贷”快速增长，借7万两个月滚到40万，借4万违约滚到18万，借20万到手仅7500，被小贷公司逼到跳楼等各种报道不断，可见绝大多数的低利息都是假的，大部分都是引诱贷款者入坑的骗局。

4. 当天放款

对于有去正规金融机构贷款经验的朋友来说，对于贷款的审核、放款等都是有一定周期的，往往需要对贷款人各方面的情况进行综合的考察，而不是当天申请当天就能放下款来，作为一个宣传噱头，当天放款也是诱惑贷款者入坑的一个必要的步骤，因为去申请网上小额贷款的人绝大多数都是急需用钱的。

网络小额贷款

小额贷款还不上怎么办？

关于小额贷款还不上的问题，相信很多朋友都遇到过，被贷款平台进行各种电话骚扰、恶意催收的也不在少数，同时也会波及到家人朋友等，关于小额贷款还不上怎么办的问题，这里简单的说一下。

1. 确定小额贷款合同的效力问题

对于小额贷款合同的效力问题是借款人应对起诉或者提出反诉最常见的理由之一，一般而言套取金融机构资金贷款转贷的，未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供贷款的，违反法律法规、强制性规定的，违背公序良俗……这些贷款合同是无效的，因此当遇到这类问题时可以先将合同给律师看一下，确定一下借贷合同的效力问题。

2. 关于利息的约定

对于小额贷款坑最大的地方便是利息的问题，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率，2020年7月贷款市场报价利率3.85%，按照四倍估算，民间借贷利率的司法保护上限为15.4%，超出这个范围的，请求支持法院一般不会支持，虽然之前有24%和36%等两档三区的规定，如果超过了36%则为违法高利贷，法院是不支持的。同时预先在本金中扣除利息的，以实际到手的本金来计算贷款的金额。

3. 遭到恶意催收、上门威胁追讨怎么办

对于各类小贷平台的讨债方式很多朋友都领略过，什么呼死你，威胁亲人，恐吓起诉让你去坐牢手段或者话术等等层出不穷，虽然欠钱还钱属于正常，但是正常的讨债方式法律支持，不合法的讨债方式当然要受到制裁，对于遇到发短信，打电话威胁的，您可以截图保留所有证据，同时通话保留相应的录音，可以凭借这些证据去互联网金融协会投诉。如果遇到暴力催收您可以及时报警，上门恐吓的催收人可能涉嫌非法侵入住宅罪；对于非法扣留债务人的的行为，对方则有可能涉嫌非法拘禁罪，因此当遭遇恶意催收的时候不要怕，要记得拿起法律的武器去维护自己的合法权益。

4. 关于会不会坐牢的问题

很多朋友都担心欠债不还会不会被抓去坐牢的问题，一般来说机率是比较小的，小额贷款属于民事纠纷，在不涉及诈骗、拒不执行判决、裁定等刑事犯罪的情况下，不会坐牢。如果在法院判决贷款人偿还借款申请强制执行后确实没有偿还能力的，虽然可以对债务人进行司法拘留，但是一般不超过十五天，对于有偿还能力而不偿还的，则有可能以拒不执行判决、裁定罪被判处刑罚。

5. 协商进行还款

对于小额贷款而言一定要注意及时还款，如果实在还不上，那就需要跟对方进行协商看看能不能延期还款或者分期付款，如果比较紧急的话寻找家人朋友帮助还款，切不能通过开通其他的小额贷款来拆东墙补西墙。

网络小额贷款

以上便是网络小额贷款骗局面面观，这四个坑看看你跳了没方面的内容，如果您遇到相关问题可以关注我们的头条号，欢迎大家关注评论点赞。

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