四川省德阳市中江县多箭齐发破解增收难，下面是光明网给大家的分享，一起来看看。
中江县小额贷款
脱贫攻坚战打响以来，四川省德阳市中江县把破解决贫困户增收难放在首要位置，在实践中探索出一条成功经验，通过抓实产业发展、拓宽销售渠道、织牢民生保障，破解增收难。
四川省德阳市中江县太丝蚕业科技有限公司投入1800余万元，建成现代化标准桑园2600亩，小蚕共育室800平方米，大蚕饲养车间8500平方米，蚕茧烘干室1000平方米，是四川省最大的现代化蚕茧饲养扶贫车间，规模达到10300平方米，吸收当地村民就业150余人，其中贫困户45户60人，目前通过产业帮扶脱贫35户95人。
公司与村级集体产业农业公司合作，吸收政府产业扶贫资金100万元。2019年，公司回报村集体农业公司5000元，54户贫困户收益20000元。公司流转贫困户土地，可为贫困家庭年均增收940元。公司吸纳当地就业，务工收入人均2000余元每月。公司还投入46万元修建23公里扶贫产业土路，极大方便了村民田间作业和出行。
太丝蚕业公司是中江“公司+集体经济+农户（贫困户）”扶贫模式的典型代表。2016年以来，四川省德阳市中江县积极探索多种机制大力发展农业产业扶贫，取得了优异的成绩。
做强“2+2”优势产业
发挥自然禀赋和特色产业优势，科学谋划布局“2+2”产业方向，即以“优质粮油和现代畜牧两个农业基础产业+道地中药材和优质蚕桑两个农业特色产业”为基础，大力发展十大“川字号”特色产业中的川粮、川油、川猪、川药。2019年，全县粮食、油料总产量分别达到81.2万吨、10.2万吨；生猪年出栏量达86.1万头；种植中药材11万亩，产量2.5万吨；种植蚕桑2.5万亩，发放蚕种2.8万张，产茧112万公斤。
建好扶贫产业园区
统筹市县两级财政资金18150万元建立村级产业扶持基金，全县有扶贫任务的村，全部注册了村级集体经济管理组织。紧扣“2+2”产业，整合项目资金，引导新型经营主体加大投入，用好贫困户小额信贷资金，采用资金入股、土地入股等形式，建成药材、蚕桑等各类扶贫产业园区（基地）106个，带动5886户贫困人口增收。
创新利益联结机制
探索建立健全“五金”利益联结机制。流转土地收租金。鼓励和引导贫困户通过出租、入股等形式，将土地依法有序流转给园区新型农业经营主体业主获得收益。务工就业挣薪金。鼓励园区业主同等条件下优先吸纳雇佣贫困人口就地就近就业务工，让贫困人口由农民变成产业工人。入股分红获股金。支持贫困户利用土地资源折股、金融扶贫贷款、产业扶持基金借款、扶贫到户资金、自筹资金等，入股到园区基地，让贫困人口获得股金分红收益。委托经营拿酬金。以容易散种散养的产业为主，采取“借X还X”模式，贫困户与园区签订“代种养”协议，贫困户负责日常种养，园区负责提供种养苗和技术指导，订单包销给“酬金”，零风险种养消除贫困户缺资金、缺技术、缺销路的后顾之忧。集体反哺得现金。大力推进村级集体经济发展，探索运用“企业+集体经济”模式，将财政产业扶持资金、村级集体经济试点资金、社会捐助资金等量化到园区所涉的村，再由集体经济出资入股产业发展。产业进入稳产期后，村集体按股权每年获得收益，各村将村集体经济收入重点支持帮扶贫困户，2020年前80%反哺帮扶贫困户、20%作为村集体经济收入，2020年后全部归村集体经济积累用于村内公益性事业。
落实以奖代补政策
实施小微产业奖补，鼓励扶持有劳动能力的贫困农户发展微菜园、微果园、微花园、微养园等小微产业，变“输血”为“造血”，切实增强贫困户自身发展能力，增加经济收入，实现增收脱贫。截至2020年5月底，发展小微产业51813个，拨付小微产业奖补资金1572.03万元，受益贫困户17157户23837人。
拓宽产品销售渠道
通过奖补鼓励贫困户自产自销，激发全县3179户贫困户9385人销售水稻、菜籽、猪牛鸡鸭等农畜产品共计2032.4万元。创新扶贫产品销售体系，30家本地企业取得“四川扶贫”集体商标标识，10家企业进入全国扶贫产品目录。支持设立“四川扶贫产品销售专区（专柜）”，实现农批、农超对接、直供直销。开展扶贫产品进直播间、进社区、进商超、进平台、进展会等“五进”活动。广泛开展“以购代扶”活动，全县211个行政（事业）单位、11家企业通过“以购代扶”活动，先后采购农副产品20余种，购买总额达1300余万元。
织牢民生保障网
2016年以来，累计投入2.34亿元，积极落实农村低保、特困人员供养、残疾人补贴等专项扶贫政策，统筹社会救助，织牢民生保障网。全县2.1万名建档立卡贫困人口纳入农村低保保障，3100余名建档立卡贫困人口纳入特困人员救助供养保障，实现稳定脱贫；1.2万名困难残疾人、1万余名重度残疾人和1300余名残疾人扶贫对象纳入残疾人补贴政策范围，确保不落下一个贫困残疾人；持续推动提高城乡居民基本养老保险参保覆盖面，累计为4.5万名贫困人员代缴最低标准城乡居民养老保险费。（图文：肖开丰 顾朝辉）
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民间小额贷款
先后向4家“小额贷款”公司实际借款70万元，没想到虚高借条的欠款竟高达140万元，还遭软暴力手段催债。为偿还账务，被害人唯一一套房子也因“小额贷款”发起虚假诉讼而被拍卖。近日，闵行公安分局经过缜密侦查，成功侦破这起“套路贷”案件，抓获陶某等5名犯罪嫌疑人。
2018年8月，被害人屠先生通过朋友结识了邱某。关系热络后，有不良征信记录的邱某希望屠先生能够出面帮她借点钱。他们在一家“小额贷款”公司借款20万元，借款人写的是屠先生。此后，应邱某多次请求，屠先生共出面向4家“小额贷款”公司帮邱某借款70万元。
几个月后，屠先生家中突然闯进几名“小额贷款”公司的人，说是借款到期，要求他还款，欠款金额竟翻了一番。今年初，由于无力偿还贷款，屠先生家里唯一一套房产被“小额贷款”公司通过虚假诉讼的方式进行了拍卖。
直到这时，屠先生才意识到自己可能被骗了，便向闵行警方报案。目前，5名犯罪嫌疑人已被闵行警方依法刑事拘留，案件正在进一步调查中。
【答 问】
问：本案中，犯罪团伙是如何“套路”被害人的？
答：一是签订“虚高借款合同”。本案中的屠先生和邱某看到所谓民间（非法）小额贷款公司可以“无抵押贷款”“低息贷款”“快速放款”的介绍，就去借款，然后被诱骗签订了虚高的借款合同，掉入了犯罪嫌疑人精心设计的圈套。
二是制造银行流水痕迹。犯罪嫌疑人将虚高后的借款金额转入了被害人屠先生的银行账户后，还陪他到银行柜面将借款提现，留下了资金流水痕迹。而屠先生和邱某实际拿到手的借款已大大缩水，虚高的款额作为“保证金”给了犯罪嫌疑人。
三是制造违约陷阱。犯罪嫌疑人随后以屠先生“逾期未还款”为由，单方面认定其违约，并要求偿还虚增债务。而逾期后的违约金却是按小时计算，致使违约金翻倍激增，导致屠先生无力偿还。
四是恶意垒高借款金额。在被害人无力偿还的情况下，犯罪嫌疑人介绍所谓的其他“小额贷款公司”（实则都是嫌疑人同伙）与被害人签订新的更高数额的“虚高借款合同”予以“平账”，偿还他公司的债务。如此数次层层转单平账，如“滚雪球”般垒高了被害人屠先生的借款金额。
五是软硬兼施恶意讨债。最终，犯罪嫌疑人组织人员采取上门索债、电话轰炸、言语威胁等手段滋扰被害人屠先生的正常生活，催促其还钱。
来源:解放日报 渭南政法网编辑：杨大君
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原文地址"中江县小额贷款（民间小额贷款）"：http://www.ljycsb.cn/dkzs/110455.html。
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