事业单位贷款政策出台（事业编制贷款额度）

银保监会就《三个办法一个规定》征求意见：主要六方面修订，强化资金挪用行为防控，下面是21世纪经济报道给大家的分享，一起来看看。

事业单位贷款政策出台

21世纪经济报道记者李愿北京报道

1月6日，银保监会就《固定资产贷款管理办法（征求意见稿）》《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》《个人贷款管理办法（征求意见稿）》和《项目融资业务管理规定（征求意见稿）》（下称《三个办法一个规定》）向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2023年2月6日。该文件拟进行修订，以进一步促进银行业金融机构提升信贷管理能力和金融服务效率，支持金融服务实体经济。

银保监会有关部门负责人表示，《三个办法一个规定》执行十余年来，在提高商业银行贷款管理规范化和精细化水平、防控信用风险和服务实体经济方面发挥了积极作用。近年来，随着我国经济社会的持续发展，对金融服务实体经济提出了新的要求，《三个办法一个规定》中的一些规定也表现出一定的局限性和滞后性，需要更新调整，以更加适应当前信贷业务的发展趋势。

“银保监会对《三个办法一个规定》及相关政策在执行中存在的主要问题进行修订，有利于进一步促进银行业金融机构提升信贷管理能力和金融服务效率，更好服务实体经济。”银保监会有关部门负责人称。

央行发布的2022年三季度金融机构贷款投向统计报告显示，截至2022年三季度末，金融机构人民币各项贷款余额210.76万亿元，本外币企事业单位贷款余额137.08万亿元，本外币住户贷款余额74.52万亿元。

主要修订六方面内容

据了解，《三个办法一个规定》修订的主要内容在六个方面，包括：一是根据信贷业务实际，适度拓宽流动资金贷款与固定资产贷款用途及对象范围。二是进一步明确不同类型贷款的受托支付标准，优化受托支付管理要求，提高受托支付执行的有效性。三是根据新型业务场景，调整业务办理方式，支持应用大数据、非现场技术，开展贷款调查和管理。其中，对于小微企业办理的流动资金贷款，符合相关监管要求的可简化或不再进行现场调查，小微企业包括通过供应链金融业务获得贷款融资的小微企业。四是提升贷款办理的灵活性和便利性，进一步优化流动资金贷款测算要求，增加信用方式办理固定资产贷款相关内容，更好契合融资实际。五是明确贷款期限要求，引导商业银行有效防范贷款期限错配风险，优化贷款结构。六是整合其他相关信贷管理制度，提高制度的系统性。

例如，在支付方面，《固定资产贷款管理办法（征求意见稿）》明确，贷款人原则上应在贷款发放五个工作日内将贷款资金通过借款人账户支付给借款人交易对象。因借款人方面原因无法完成受托支付的，贷款人在与借款人协商一致的情况下，最迟应于十个工作日内完成对外支付。而《固定资产贷款管理暂行办法》未规定支付时间。

“如果停留时间太长，就形成了借款人在银行的存款，涉嫌以贷转存，监管明确5个工作日必须完成支付，特殊情况下10个工作日，是防止银行吃息差。”一位业内人士解读称。

小微企业流动资金贷款方面，《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》规定，为小微企业办理的流动资金贷款，贷款人通过非现场调查手段可有效核实相关信息真实性，并可据此对借款人作出风险评价的，可简化或不再进行现场调查。贷款人应根据自身风险管理能力，按照小微企业流动资金贷款的区域、行业、品种等，审慎确定借款人可简化或不再进行现场调查的贷款金额上限。而《流动资金贷款管理暂行办法》无相关规定。

“此调整主要是适应互联网贷款的大趋势，风控手段的变化，规则适时做出调整。”业内人士表示。

贷款期限方面，《个人贷款管理办法（征求意见稿）》规定，用于个人消费的贷款期限不得超过5年；用于生产经营的贷款期限一般不超过5年，对于贷款用途对应的经营现金流回收周期较长的，可适当延长贷款期限，最长不超过10年。而《个人贷款管理暂行办法》无相关规定。此外，流动资金贷款期限不得超过3年；固定资产贷款期限原则上不超过10年，办理期限超过10年贷款的，应由总行负责审批，其中经营范围为全国的银行，可授权一级分行审批。

强化贷款资金挪用行为防控

据银保监会有关部门负责人介绍，本次修订的《三个办法一个规定》也对防控贷款资金挪用行为提出一些要求：一是贷款人应在合同中与借款人约定，借款人出现未按约定用途使用贷款等情形时，如个人经营贷被挪用于房地产领域等，借款人应承担的违约责任，以及贷款人可采取的提前收回贷款、调整贷款支付方式、压降授信额度、停止或中止贷款发放等措施，并追究相应法律责任。二是贷款人应健全贷款资金支付管控体系，加强金融科技应用，有效监督贷款资金按约定用途使用。发现借款人挪用贷款资金的，应按照合同约定采取相应措施进行管控。

如，《固定资产贷款管理办法（征求意见稿）》明确，贷款人应加强对借款人资金挪用行为的监控，发现借款人挪用贷款资金的，应按照合同约定采取要求借款人整改或提前归还贷款等相应措施进行管控。而《固定资产贷款管理暂行办法》仅表示，贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途，并按照约定检查、监督贷款的使用情况，防止贷款被挪用。

《个人贷款管理办法（征求意见稿）》规定，贷款人应加强对借款人资金挪用行为的监控，发现借款人挪用贷款资金的，应按照合同约定采取要求借款人整改或提前归还贷款等相应措施进行管控。而《个人贷款管理暂行办法》无相关规定。

《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》规定，流动资金贷款禁止挪用，贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。同时，贷款人应加强对借款人资金挪用行为的监控，发现借款人挪用贷款资金的，应按照合同约定采取要求借款人整改或提前归还贷款等相应措施进行管控。《流动资金贷款管理暂行办法》也规定，流动资金贷款不得挪用，贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。

此外，对于当前商业银行较为重视的互联网贷款业务，《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》第四十五条、《个人贷款管理办法（征求意见稿）》第四十八条规定，办理符合《商业银行互联网贷款管理暂行办法》有关规定的流动资金贷款、个人贷款，《商业银行互联网贷款管理暂行办法》另有规定的，从其规定。

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事业编制贷款额度

#头条创作挑战赛#在普通人的印象中，考上了警察，就等于考上了公务员。但是，有的人考上了警察，却仅仅只是考上了事业编。作为行政编和事业编，最大的区别就在于，工资的发放和计算标准不一样。一般而言，大家倾向于认为，作为行政编人员的工资收入更高。尤其是在行政编人员中，作为人民警察，工资收入又相对上浮。因此，行政编警察的收入待遇更有保障。如果你仅仅只是考上了事业编警察，到底该不该去上班呢？

行政编警察和事业编警察，在收入待遇上，到底差在哪里？

在现实中，行政编警察和事业编警察之间，在待遇的收入额度上，还有差距的。而且，体现在工资的构成和发放标准上，也有差距。比如，一个常见的例子是，作为行政编警察，因为身份是公务员，而公务员每个人都可以领取公车补贴，因此，作为行政编警察，也可以领取公车补贴。公车补贴的额度，到底有多高呢？最普通的科员，每个月也能够领取500块钱的公车补贴，如果是厅级以上领导干部，在一部分地方，公车补贴一个月的收入是1950元。因此，作为行政编和事业编，仅仅这一项收入之差，悬殊就比较大。

正因为如此，在现实生活中，一部分地方，行政编警察和事业编警察，因为收入待遇存在差距，导致一部分人心头不平衡。毕竟，大家都在一个系统工作，而且，大家的工作量，可能都差别不大。但是，同工不同酬，怎么可能会让人心理平衡呢？

那么，考上了事业编警察，该不该起来？通常的看法是，哪怕是工资待遇与你想象中有落差，还是该去。因为现在的就业非常不景气，即便是事业编人员，也属于是国家公职人员，也是铁饭碗。而且，虽然事业编人员和行政编人员，工资收入有差距，但是，这种差距正在逐渐缩小。比如，作为事业编人员，没有车补，但是，在一部分地方已经试点让基层一线的事业编人员可以领取车补。因此，在可以预见的将来，事业编人员和行政编人员的工资收入差距，应该是逐渐缩小甚至拉平的。