作者:杜宇
图片来源:工具生成。
自美国“* * * * *”SEC(美国证券交易委员会)起诉美国加密货币交易所第一股比特币基地环球以来,6月6日星期二,双方强势货币圈CEO和强势监管机构主席轮番公开上演“骂战”。
SEC主席对抗升级:金融行业从业40年,没见过币圈这么不规范的!
高盛前合伙人、现任SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)在2009年至2014年期间以行动迅速、树敌众多而闻名,他本周对媒体直言:
“我在金融领域工作了40年。加密货币行业有那么多伪装成现实的不规范和炒作,是我在金融领域从未见过的。加密货币行业真的不想为合规而努力,这是我们的主要发现。他们必须改变商业模式,可能不得不披露他们不想披露的事情。”
在Gensler的领导下,CFTC顶住了华尔街公司的诉讼压力,并改善了对全球掉期市场的监管。这一次,他领导下的SEC也选择了执法为主或者先发制人的策略来对付币圈的主流平台。
周一,SEC对全球最大的交易平台币安及其首席执行官赵昌鹏提出了13项指控,包括不当处理客户资金、误导投资者和监管机构以及违反证券规则。SEC还提交了一份紧急行动申请,要求发布临时限制令,冻结Coin美国客户的资产。
周二,SEC立即起诉美国最大平台比特币基地“将其加密资产交易平台作为未注册的国家证券交易所、经纪商和清算机构运营”,以及该公司的“质押即服务计划”涉嫌发行和销售“未注册证券”,并确定至少13种代币属于证券。
比特币基地CEO在美国很“硬* * *:你的监管规则不明,你要打官司我们陪你!
长期有着与SEC等监管机构“斗争”经验的比特币基地管理层也不含糊,直接选择了“积极刚性”。2012年联合创立比特币基地的首席执行官、前Airbnb软件工程师布莱恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)在Twitter上发了一篇长文,反驳SEC诉讼的不合理性,并表示,“如果我们需要利用法庭来澄清货币圈的规则,那就来吧!”
阿姆斯壮回应称,比特币基地团队“对事实和法律有信心”,并为能够通过这起诉讼代表整个加密货币行业“最终并彻底了解货币圈的监管规则”而感到自豪。他的推文如下:
“请记住:1。SEC审查了我们的业务,并允许我们在2021年成为上市公司。2.我们多次试图在SEC注册,但证券监管机构没有办法让加密货币公司简单注册。因此,我们从未将证券引入市场平台上市交易,也拒绝了我们审核的大部分资产。”3.证交会和CFTC发表了相互矛盾的声明,甚至没有就证券和商品的定义达成一致。4.这就是为什么美国国会正在引入新的立法来解决这个问题,世界上其他国家也在采取行动制定明确的规则来支持这项技术。SEC不发布明确的规则手册,而是采取损害美国利益的执法方式。显然,SEC对比特币基地的起诉与其他诉讼非常不同——对我们的投诉完全集中在什么是证券或不是证券的基本概念上。让我们一起前进,建立一个产业。美国最终会得到正确的答案。"
Armstrong本周还接受了主流媒体的采访并出席了金融行业会议,并明确表示,比特币基地将继续照常运营,在法院做出裁决之前,不会停止或重新评估SEC诉状中提到的任何代币的上市资格。
他说,平台上交易了240多种加密资产,公司的资产负债表上有超过50亿美元用于维持运营和支付法律费用:“即使打官司需要很长时间,也没关系。我不认为我们在法庭上会有问题。”
自2021年以来,SEC多次试图起诉比特币基地,该公司甚至在4月份主动起诉SEC。
有趣的是,比特币基地于2021年4月在纳斯达克上市,并一度声称自己是唯一一家在美国上市的合规加密货币交易平台。加里·詹斯勒(Gary Gensler)也在2021年成为SEC主席。
当加里·詹斯勒在麻省理工学院教授加密货币和金融时,他欣赏比特币的底层技术区块链,这使得支付更便宜。同时,他认为比特币之外的大多数代币都属于“证券”,集交易所、券商、清算所功能于一身的币圈平台商业模式存在利益冲突。
同样从2021年开始,SEC与比特币基地的针锋相对逐渐升级。同年9月,SEC希望起诉比特币基地启动货币贷款计划的计划。后者的CEO公开发推特讽刺,并加大游说力度支持加密货币政策。去年,比特币基地为该应用程序添加了一项功能,可以评估政治家的加密货币地位。
今年3月22日,比特币基地披露,它已收到美国证交会的威尔斯通知,该监管机构可能会采取执法行动。对此,该公司于4月19日通过其律师团队发表声明称,SEC可能采取的执法行动既无法律支持,也不在其职权范围内。
4月25日,比特币基地甚至主动起诉SEC,称其未能及时提供加密货币兑换的明确规则,包括区分加密货币是否为证券。5月5日,SEC试图驳回诉讼,但失败了。
也就是说,目前美国证交会和比特币基地是诉讼的被告,需要面对两项独立的法律指控,这可能是一场旷日持久、代价高昂的“战役”。
分析师:货币平台到了生死关头,SEC的失守会显著破坏监管的公信力。
根据SEC的说法,大多数加密代币都具有证券的特征,即人们购买它们是希望从其创始人的努力中受益,这意味着投资者应该拥有与出售股票的上市公司相同的信息披露权利。加密货币交易平台也应该表现得更像纽约证券交易所。币圈平台认为SEC规则对其商业模式毫无意义,代币不是证券。
同时,SEC和CFTC之间也确实存在矛盾,主要是Gensler领导下的SEC认为第二大加密货币以太坊应该被视为一种证券,而CFTC认为以太坊和比特币都是商品,商品是CFTC的监管范围,CFTC则允许其监管的交易所推出以太坊期货。
有分析指出,SEC对币圈主流交易平台的密集起诉,代表了Gensler领导下的战略转变。此前,SEC专门起诉个人加密货币。2021年后,执法人员将目标对准了大多数投资者买卖代币所使用的中央机构。
如果SEC胜诉,可能会限制美国人买卖除比特币和有限数量的被法院认定为商品的代币之外的数字货币,这对货币平台具有至关重要的意义。败诉将削弱政府监管外汇市场的能力:
“美国最大的加密货币交易所将自己置于漫长法律斗争的前沿,这可能会导致整个行业发生翻天覆地的变化。无论结果如何,这都可能成为美国货币史上最具历史意义的决定之一。如果碧安和比特币基地的运营能力因败诉而受损,显然会对加密货币行业造成巨大打击,因为两家交易所规模如此之大。"
比特币基地“哭诉”没有办法注册,遭到了证交会的冷落。比特币基地说,证交会的负责人想成为公司的顾问。
根据比特币基地4月份提供的法律记录,在被SEC起诉之前,该公司代表与SEC官员举行了40多次会谈,最早可以追溯到2018年1月。
在一些会议上,比特币基地分享了它认为一些代币可以安全上市的原因,或者解释了其他产品的工作原理。据悉,今年1月下旬,在SEC执法部门表示即将提起诉讼后,这些会谈突然停止。比特币基地要求会见詹斯勒,但没有得到肯定的答复。
比特币基地首席执行官Brian Armstrong本周表示,SEC后来确实与该公司举行了一次在线会议,当时他试图讨论比特币基地的合规注册,但他受到了“相当冷淡的接待”。Gensler让他和他的律师谈谈。
比安本周还发布了律师团队的意见,称SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)在2019年3月提出担任该公司的顾问,当时他是麻省理工学院的教授。据说Gensler在加入SEC之前和赵昌鹏有过多次会谈,并在日本共进午餐。
随着监管的收紧,比特币基地一度威胁将总部迁出美国,上市后股价下跌超过80%。
《华尔街日报》曾提到,早在一个月前,比特币基地首席执行官Brian Armstrong就威胁称,美国加密行业的监管不确定性越来越大,其加密货币交易平台将考虑将总部迁出美国。另一家加密货币交易所Bittrex已计划在4月底前退出美国,理由是“美国目前的监管和经济环境”。
一些分析师表示,比特币基地象征性上市的决定比其他交易所更加保守。在2017年代币发行热潮中,只提供了比特币等在币圈被视为蓝筹的代币。在接下来的几年里,由于监管宽松的离岸市场(如去年11月关闭的Coin an和FTX平台)的竞争加剧,比特币基地也向更多代币开放。
比特币基地周二被SEC起诉时下跌12%,随后两天股价小幅反弹,周四涨幅超过3%,周三拿下“牛女王”慕杰旗舰基金等多个ETF仓位。然而,该公司已连续五个季度亏损,自2021年上市以来,股价已下跌近84%。有人说,比特币基地面临的困境不仅仅是一场接一场的法律诉讼。
此外,美国证券交易委员会(SEC)之前花了三年时间进行调查,并于2020年12月起诉XRP(当时全球第三大数字货币纹波币)为一种证券。代币发行方Ripple Labs表示,将花费2亿多美元对抗指控,预计最快将于今年夏天做出裁决。
今年3月,美国证交会正式起诉Tron创始人、火币网全球顾问委员会成员孙,指控他非法证券销售、欺诈和操纵市场,并指控他个人侵犯其加密资产的名人支持者。
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