图片来源:由**AI生成
自上个月以来，OpenAI首席执行官山姆·奥特曼(Sam Altman)多次在公开场合警告人工智能可能存在的危险，并呼吁加强监管。这一举动让所有人大吃一惊:一向害怕逃避监管的科技公司都学会了吗？
但如果换个角度来看，无论是OpenAI还是其他科技公司，最近都在疯狂加强监管，这其中就包含了他们自己的“算计”:获得更多政客的支持，成为这个新兴行业的规则制定者，始终保持领先地位。
欧洲和美国对监管立法的态度截然不同。
从去年年底开始，人工智能的各种成果层出不穷。仅在今年前四个月，该行业就筹集了超过10亿美元的风险投资，人工智能的概念已经扩展到牙刷、无人机等领域。然而，这种技术发展的程度和速度将在很大程度上取决于监管是否参与。
大型科技公司说希望被监管，但现实要复杂得多，欧美的科技监管规则差异很大。
在美国，谷歌、微软、IBM和OpenAI已经要求立法者监督人工智能，他们认为这是确保安全所必需的。然而，在欧盟，政治家们最近投票批准了对生殖性人工智能设置限制的立法草案。这些公司的游说者反对这项立法草案，认为这将使欧洲在当前的全球人工智能竞争中落后。欧盟建立全面的数据保护已有五年多时间，并实施了严格的竞争和内容审核标准。而在美国，20多年来几乎没有监管。
科技公司知道他们不能忽视欧盟，尤其是当它的社交媒体和数据保护规则已经成为全球标准的时候。欧盟的“人工智能法案”可能在未来两到三年内实施，这将是西方市场监管人工智能的首次尝试，其中将包含严厉的惩罚措施。如果该公司违反该法案，欧盟可能会处以相当于该公司年营业额6%的罚款，并禁止该产品在欧盟境内运营。据估计，欧盟占全球人工智能市场的20%至25%，其价值有望在10年内超过1.3万亿美元。
这使得该行业处于一个微妙的位置。智库Data Ethics的联合创始人Gry Hasselbalch表示，如果该法案成为法律，最大的人工智能提供商“将需要从根本上改变他们的透明度，他们处理风险的方式以及他们部署模型的方式。”
从欢迎到警惕:为什么科技巨头对欧盟AI监管的态度发生了变化？
与人工智能技术的快速发展相比，欧盟的相关立法进展缓慢。
早在2021年，欧盟委员会就发布了人工智能法案的初稿，开启了漫长的谈判过程。该提案采取“基于风险”的方法，并在极端情况下禁止人工智能。草案的大部分内容集中在“高风险”事件的规则上。此外，草案还规定了深度欺诈和聊天机器人的透明度:当人们与人工智能系统对话时，必须告知他们正在与人工智能聊天，并需要标记生成或操纵的内容。
大型技术公司当时普遍欢迎这种基于风险的方法。
IBM曾表示，它希望确保“通用人工智能”——一个更广泛的类别，包括图像和语音识别、音频和视频生成、模式检测、问答和翻译等。——被排除在监管部门监管范围之外。IBM欧洲事务主管让-马克·莱克勒克说:
我们敦促继续采用基于风险的方法，而不是试图控制整个技术。
然而，一些行业观察人士认为，如果是基于风险的监管，一些最强大的人工智能系统将被排除在监管范围之外。“生命的未来”是一个非营利性组织，最初由马斯克资助。该组织主席Max Tegmark认为:
未来的人工智能系统将需要明确的监管。监管法案不应像欧盟草案那样，根据有限的预期用途对它们进行分类，而只对其中的一部分进行监管。
当时，大型科技公司似乎会得到他们想要的东西——欧盟甚至一度考虑将通用人工智能完全排除在这一法案的文本之外——直到2022年春天，政治家们开始担心他们低估了它的风险。在法国的敦促下，欧盟成员国开始考虑监管所有通用人工智能，无论其用途如何。
这时，之前一直游离于欧洲立法程序之外的OpenAI决定介入。2022年6月，该公司表示，“担心一些提案可能会无意中导致所有通用人工智能系统受到默认监管”。
ChatGPT问世后，欧洲议会对聊天机器人的能力和前所未有的受欢迎程度感到震惊，议员们在接下来的草案中采取了更强硬的态度。两周前批准的最新版本要求OpenAI等“基础模型”的开发者必须汇总用于训练大型语言模型的版权材料，以提高透明度。
《人工智能法案》的两位主要作者之一Dragos Tudorache解释说:
最后，我们对生成式人工智能模型的要求是提高透明度。此外，如果存在“将算法暴露给坏人”的危险，那么开发者必须努力为此提供保障。
虽然Meta、苹果和亚马逊对此基本保持沉默，但其他主要科技公司都持反对态度。谷歌表示，欧洲议会的管控措施会将通用人工智能视为高风险，其实不然。谷歌还抱怨称，新规则可能会干扰现有规则，因为几家公司表示，他们已经实施了内部控制措施。
主动要求被监管，人工智能公司葫芦里卖的什么药？
随着公众发现越来越多的生成式人工智能缺陷，科技公司越来越直言不讳地要求监管——根据一些官员的说法，他们更愿意就监管问题进行谈判。在5月底与奥特曼和谷歌首席执行官桑德尔·皮帅接触后，欧盟市场竞争主管玛格丽特·韦斯塔格尔(Margrethe Vestager)承认，大型科技公司正在接受欧盟对透明度和风险的要求。
然而，一些批评者认为，这些大公司之所以在这个时间点积极寻求监管，实际上是为了确保其市场主导地位。柏林赫蒂学院伦理学和技术教授乔安娜·布赖森说:
如果政府现在介入，这些大公司可以巩固自己的领先地位，找出那些正在接近他们的竞争对手。
此外，人们更担心目前这些明星公司的介入会导致他们成为规则制定者——最终使规则对他们有利。
OpenAI首席执行官山姆·奥特曼(Sam Altman)最近一直在倡导政府应该监管AI技术，甚至提到应该建立一个类似于国际原子能机构的政府间组织来监管AI，他认为该组织应该专注于监管AI技术，并为使用该技术的实体发放许可证。
但是，谷歌不希望AI受到政府的监管。该公司更喜欢“多层次、多利益相关方的人工智能治理方法”。AI领域的其他人，包括研究人员，也表达了与谷歌类似的观点，称政府对AI的监管可能是保护边缘化社区的更好方法——尽管OpenAI认为技术进步太快，无法采用这种方法。
有分析指出，OpenAI与谷歌在监管领域的这场纠纷，凸显了双方都想成为游戏规则的制定者，制定对自己有利的监管规则。
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