FSB从全球稳定货币的定义开始。作为一种支付和存储手段，FSB有可能被许多司法管辖区采用。通常，金融稳定委员会(FSB)发布的许多报告并不包含特别大胆的建议。
金融稳定委员会是一个国际监管组织，由来自全球20个最大经济体(G-20)的金融当局代表组成。它的范围仅限于风险分析，并不关心经济发展的全球视野。
然而，金融稳定委员会为当地和全球监管机构制定的最新加密货币指南包含一些相当严格的主张。
也许其中最突出的是要求每一个稳定的货币发行者在特定的司法管辖区开展任何业务之前必须获得当地的许可证。到目前为止，加密平台对这种程序很熟悉，它们执行各种功能，从托管和交换开始。尽管这些提供商仍在努力获得大多数国家司法机构的许可。那么，这种需求对稳定的货币提供者意味着什么？
新指南到底建议了什么？7月17日，FSB提出了加密货币的全球监管框架，分为两组建议。其中之一——监管加密货币的总体高级提案——并不包含任何重大惊喜。
董事会建议遵循“同一活动、同一风险、同一监管”的原则，并要求加密货币平台遵守一些基本的、备受讨论的规则:将客户的数字资产与自有资金分开，并将它们的功能分开。它还指出，只有在当局能够跨辖区充分合作的情况下，这些规定才会生效。
高层建议为“全球稳定货币安排的监督、监管和监督”带来更生动的建议FSB从“全球稳定硬币”(GSC)的定义开始——一种作为支付和存储手段的代币，可能被许多司法管辖区采用。金融稳定委员会表示，由于GSC可能对经济产生巨大影响，任何国家监管机构都应该:
“拥有并使用权力和能力来监督，并在必要或适当的情况下，有效地禁止用户在其管辖范围内或从其管辖范围内进行货币稳定活动和提供货币稳定服务。”
为了实施这种控制，地方当局应该要求GSC提供商建立一个治理框架。特别是，这将包括一个由一个或多个可识别和负责的法律实体或个人组成的治理机构。这意味着未经许可的书籍可能会对问责制和治理构成特殊挑战。当局应该确保他们也控制这些。
除了风险管理和反洗钱/CFT要求的标准集，GSC发行人还应牢记金融行动特别工作组(FATF)的旅行规则。
该规则于2019年推出，旨在实现非法加密货币交易的匿名性。根据这一规则，虚拟资产提供商必须在“交易期间或之前”获得并披露加密货币转账的发送方和接收方的准确细节。2023年6月，FATF声称，超过一半的联合国国家没有采取任何行动来实施该规则。
稳定的货币提供商必须实施数据管理系统来记录和保护相关数据和信息。此外，金融稳定委员会补充说，所有适用的数据隐私要求也应在当地司法管辖区得到尊重。
建议9规定了赎回权的顺序，为了使GSC能够运作，必须保护赎回权。发行人应确保用户的赎回不会受到中介机构的干扰或任何其他原因的影响。这就是对算法货币稳定的实际禁令发挥作用的地方:
“GSC不应该依靠套利活动来一直保持稳定的价值，也不应该从算法中获取价值。”
至于支撑币值稳定的储备资产，应排除历史证据和质量、流动性数据不足的投机性、波动性资产。像大多数加密资产一样。
储备资产的市场价值应该总是达到或超过流通中的稳定硬币的数量。然而，有一个重要的保留意见，因为金融稳定委员会将1:1储备资产规则的例外适用于GSC发行人，他们与商业银行受到同样的监管。
最后但同样重要的是，建议10。它规定了GSC发行人在每个特定司法管辖区获得经营许可证的初步要求。正如文件所说:
“除非GSC安排符合其管辖范围内的所有监管、监督和监管要求，包括积极批准(如许可或注册)，否则当局不应允许GSC安排在其管辖范围内运作。”
除了担心稳定货币的发行者面临类似于加密货币交易所的程序，这一要求还带来了几个问题。
在一些稳定货币仍在等待必要文件的司法管辖区，加密货币交易所必须冻结一些稳定货币的交易吗？
鉴于讨论中的全球稳定货币首先是最受欢迎的稳定货币，USDT、USDT和BNB等以金融稳定为名的要求将严重扰乱市场。
Tie的战略主管Sacha Ghebali表示，必须在不同的司法管辖区以不同的规则、报告要求和控制措施进行注册，这可能会使事情复杂化，并导致需要克服更大的挑战。
他认为，在没有任何进一步修改的情况下，这些措施只会导致分散金融(DeFi)二级市场中稳定货币交易的系统性低效。
加密支付生态系统CoinsPaid的首席营销官Eugen Kuzin也将许可证要求视为一项棘手的义务，可能难以履行。在接受Cointelegraph采访时，他解释说，稳定的货币发行者只会参与监管套利:
“这种选择性整合将影响稳定币的采用，因为与其他国家相比，规则更有利的国家的用户将能够获得许多稳定币。”
如果金融稳定委员会关于全面跨境整合监管的提议在某个时候成为现实，这种套利机会不会持续太久。但金融稳定委员会有足够的权力实现这一目标吗？金融稳定委员会虽然不是监管机构，但影响力非常大，其建议受到政府和监管机构的高度重视。
Ghebali对巴塞尔银行标准对稳定货币提供者的潜在应用持怀疑态度，因为它们无法取代对储备资产的1:1需求。他说，资产在链条上移动的速度比传统的金融监管要快得多，这需要更谨慎的态度:只有这样，其他服务才会增加额外的风险层，但我们首先需要那块基础的砖。
库津认为，金融稳定委员会提出的这一选项为市场提供了有价值的可变性，并为新参与者打开了一扇机会之窗:它可能会为新进入者提供救济，而老牌发行者则保持了对法定货币挂钩的依赖，因此这一规定可能会被违反。
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